Как правильно участвовать тендерах и электронных торгах?
Оглавление
Как правильно участвовать тендерах и электронных торгах?
Вы хотите знать, что такое тендеры, где их искать и как устроен рынок торгов? В этой статье мы подробно расскажем вам об электронных торгах, а также поделимся с вами некоторыми секретами поиска, участия и победы в них.
Итак, ни в одном из законов Российской Федерации, в том числе и в Гражданском кодексе, вы не встретите определения слова «тендер». Так сложилось, что тендерами в деловой среде называют практически все виды закупок.
Тендер – это такой способ конкурентного отбора предложений, наиболее подходящих для заказчика. Победителем отбора считается тот участник, чье предложение соответствует требованиям конкурсной документации, а условия выполнения контракта являются самыми выгодными для заказчика.
Типы тендеров: конкурс, аукцион, запрос котировок, электронный аукцион, закупка у единственного поставщика и другие. Каждый тип отличается своими условиями проведения и участия.
Законы о тендерах:
- Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» действует до 31 декабря 2014 года.
- С 1 января 2014 года на смену придёт Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Федеральный закон №44-ФЗ о Контрактной системе содержит определение слова «закупка»:
«совокупность действий, осуществляемых в установленном законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта».
Если вы впервые участвуете в тендерах…
Как показывают опросы, многие предприниматели боятся участвовать в тендерах, мотивируя это тем, что много времени и сил тратится на заполнение всевозможной документации, а от проигрыша никто не застрахован. Имейте в виду, что победу с первого раза вам никто не может гарантировать. Бывают и такие случаи, когда компания, участвовавшая в первый раз, проиграла, и больше участвовать не желает. Несомненно, что проигрыш – это довольно печальное событие, однако, вполне возможно, что именно благодаря проигрышу вы узнаете об уязвимых местах участника закупок. И в следующий раз вам удастся выиграть долгожданный контракт, избежав прежних ошибок.
Если вы впервые участвуете в торгах, лучше всего доверить всю работу с документацией профессионалам или сразу проконсультироваться с тендерными специалистами, которые даже при беглом просмотре конкурсной документации может определить, содержит ли тендер коррупционную составляющую.
Конечно, можно сбывать товары и услуги по старинке: с помощью объявлений в СМИ или знакомых. Но наибольшую выгоду компании принесет только выигранный тендер. Среди ваших знакомых есть победители торгов? Спросите у них, и они подтвердят, что исполнение одного рентабельного контракта повышает прибыль компании в несколько раз!
Как найти подходящие тендеры?
Сегодня сотни тысяч заказчиков из России и СНГ ищут исполнителей для своих предложений. Для этого заказчики составляют конкурсную документацию, которая содержит описание закупаемого товара или услуг и проект договора.
Как найти подходящего заказчика? Не советуем искать тендеры с помощью поисковиков Яндекса и Google — велика вероятность найти совсем не то, что требуется. В решении этого вопроса не стоит «изобретать велосипед» — обращайтесь к специализированным системам, в которых собрана база тендеров, например, к bicotender.ru. В ней собраны все закупки, как от государственных, так и коммерческих заказчиков России и СНГ. Кроме того, система Bicotender сама сможет искать для вас тендеры, если вы настроите и сохраните параметры поиска. Новые предложения вы сможете получать в рассылке, а также просматривать их в Личном кабинете каждую минуту. Так вы будете первыми узнавать обо всех предложениях в вашей отрасли.
Как правильно участвовать в тендерах?
Итак, вы нашли подходящее предложение и желаете принять участие в тендере. Следующий этап — подача заявки на участие в торгах на электронную торговую площадку (ЭТП). В России всего пять государственных и множество коммерческих торговых площадок. Самое главное – это юридически грамотное составление заявки. Помните, что малейшая ошибка или опечатка в заявке может стать вполне законной причиной для недопуска вас к процессу участия.
Заявка должна быть подписана электронной цифровой подписью (ЭЦП), аккредитованной торговой площадкой.
ЭЦП – это подпись, используемая для подписания электронных документов. Документ, подписанный такой подписью, имеет ту же силу, что и документ, подписанный «живой» подписью и заверенный печатью. Кроме того, электронная подпись служит для идентификации владельца.
Использование электронной подписи в разы сокращает документооборот. Кроме того, подпись уже необходима для подачи электронной отчетности, работы с сайтом Госуслуг и пр.
Обеспечение заявки – это перечисление на официальный счет оператора электронной площадки до 5% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Проще говоря, обеспечение заявки – это гарантия того, что вы – участник с серьезными намерениями и выйдете на торги. Обеспечение возвращается участнику после подписания контракта с победителем тендера.
В заранее установленный день проходят торги, в ходе которых участники предлагают свои условия, если это аукцион, постепенно снижая НМЦК. Как мы отмечали выше, выигрывает тот, кто предложит самые оптимальные условия исполнения контракта. С этим поставщиком и заключается контракт. Обратите внимание, что участник, занявший второе место, также имеет шанс заключить контракт с заказчиком.
Вы победили в тендере. Что дальше?
Знайте, что победа в торгах еще не означает, что с вами мгновенно заключат контракт. Победа в тендере даёт только право на заключение контракта, и в случае победы вам не стоит расслабляться. Бывают случаи, что победитель невнимательно ознакомился с документацией, нарушил какой-либо пункт регламента, и контракт с ним уже не заключается.
Здесь также важна помощь квалифицированных юристов, которые проконтролируют и помогут вам соблюсти все нормы закона.
Для исполнения контракта победителю необходимо предоставить обеспечение контракта.
Обеспечение контракта — это до 30% от НМЦК, которые победитель перечисляет на счет заказчика после опубликования протокола. Это своего рода гарантия того, что победитель выполнит все обязательства по контракту.
Победитель должен либо перечислить денежные средства, либо предоставить банковскую гарантию. Все средства, перечисленные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются после выполнения условий контракта.
Бывают случаи, когда в ходе исполнения договора возникают спорные ситуации между поставщиком и заказчиком. Как правило, это можно урегулировать путем подписания дополнительного соглашения. Однако здесь нужно быть крайне осторожным – зачастую недобросовестный заказчик может вынудить поставщика принять условия, которые не выгодны поставщику.
Помните, каждый шаг участия должен быть продуман и проанализирован, так как любое неправильное решение может привести вас либо к недопуску, либо в Реестр недобросовестных поставщиков, либо, в самом худшем случае, на скамью подсудимых.
Как видите, тендеры и участие в них – довольно сложный процесс, но благодаря помощи специалистов, вы всегда будете в них побеждать, а ваша компания увеличит свою прибыль, приобретая все новых и новых заказчиков.
7 нюансов, которые стоит знать, если решил принять участие в тендере
Слово «тендер» хотя бы раз в жизни слышал каждый, но мало кто знает, что оно означает. У большинства людей знание о тендерах сводится к тому, что это государственные закупки на крупные суммы. Отчасти это так, но есть множество нюансов, которые могут перевернуть твоё представление о них.
1 Что из себя представляет тендер
Если говорить кратко, то тендер — это своего рода розыгрыш права реализации своего продукта между поставщиками товаров или услуг. Смоделируем ситуацию: есть компания, которой нужно закупить большое количество определенного инвентаря — условно, офисных столов. Вместо того чтобы самостоятельно изучать и анализировать предложения на рынке, они выставляют тендер с условиями заказа. Например, нужно 80 столов определенной высоты, общей суммой не больше одного миллиона рублей.
На этот тендер смогут выйти производители, дистрибьюторы или магазины, и если под запрос компании у них будет подходящий товар — принять участие в розыгрыше. Каждый из них предоставит свой вариант реализации, и заказчик сам выберет тот, который подходит лучше всего. Таким образом компания закроет вопрос поиска, а продавец, выигравшей тендер, получит крупный заказ с выгодными условиями
2 Какие товары и услуги участвуют в тендерах
Первое, что приходит на ум человеку, который не имел дел с тендерами, — это сложная спецтехника или узкоспециализированные услуги. Например, тендер на возведение моста, для которого понадобятся строители, проектировщики, стройматериалы, краны, бульдозеры и так далее. На деле же, помимо подобных сложных в поиске товаров или услуг, большое количество тендеров отходит обычным категориям товаров: компьютеры, канцелярские принадлежности, столовые приборы, даже зубочистки и салфетки — всё что угодно. Так же и с услугами: от частного перевода на разные языки и проведения ивентов до клининга и личной охраны. Это позволяет и крупным, и малым компаниям участвовать в тендерах на равных условиях.
3 Кто проводит тендеры
В первую очередь — государственные органы и учреждения, например: поликлиники, министерства, воинские части, департаменты. Их условно можно включить в одну крупную классификацию — госзакупки. Помимо перечисленных структур, тендеры проводят различные национальные компании вроде «Газпрома», «Роснефти», «РЖД» или «Аэрофлота». Более того, частные коммерческие компании тоже ищут поставщиков товаров и услуг, разыгрывая тендеры. Получается, что, помимо огромной классификации категорий товаров, участвующих в тендерах, организации и компании разных уровней обращаются к этому формату, чтобы ускорить процедуру поиска и покупки необходимой продукции. Это еще раз доказывает, что принимать участие в розыгрышах может абсолютно любой поставщик, если у него есть то, что ищет заказчик.
4 Какие существуют системы проведения тендеров в России
Существуют три основные системы проведения тендеров, и зависят они прежде всего от того, к какой группе относится заказчик, выставляющий заявку.
В нее как раз входят все организации и ведомства, осуществляющие госзакупки. О них подробнее мы и писали выше. По мнению большинства экспертов, именно этот вариант отлично подходит для новичков, которые раньше никогда не участвовали в тендерах. Эта система отличается тем, что требует минимального количества документов — обычно от трех до восьми. При этом маржинальность товаров здесь составляет в среднем 30 %, то есть примерно треть от суммы лота и составит прибыль для победителя.
ФЗ-223
То есть закупки, проводимые коммерческими компаниями с государственным участием. Несмотря на причастность к государству, эти компании могут быть зарегистрированы как ООО, ОАО и просто на юридические лица. Одним из преимуществ этой системы над ФЗ-44 является большая маржинальность — порядка 45 %, то есть прибыль поставщика составляет практически половину общей суммы лота. При этом это может никак не отражаться на качестве самих товаров. Например, поставляя одинаковые столы в равном объеме и с одними и теми же характеристиками, в ФЗ-223 поставщик заработает больше, чем в ФЗ-44.
Коммерческие тендеры
Коммерческие тендеры проводятся организациями и компаниями негосударственной формы собственности. В отличие от двух других систем, коммерческие тендеры никак не регламентируются законом. Это позволяет заказчикам размещать свои запросы практически во всех источниках, на всех площадках и ресурсах. При этом именно они чаще всего и определяют победителей тендеров, отталкиваясь от собственных пожеланий и выгоды. Потенциальные поставщики же, как правило, играют на понижение стоимости, чтобы получить заказ.
5 Какие существуют виды проведения тендеров
Тендер — это общее определение всей процедуры получения необходимых товаров и услуг через торги между поставщикам. Существует отдельное разделение, которое зависит от способа проведения. При этом важно учесть, что их определяет не сам заказчик — виды тендеров регламентируются государством. Иными словами, большую роль играют характеристики и особенности товаров или услуг. Вот эти три основных вида проведения торгов:
Запрос котировок
Суть котировки в том, что это обычно недорогая процедура с упрощенной формой проведения: минимум документов и требований, быстрое проведение. Как правило, в этой категории разыгрываются права на поставку товаров с точным, но не сложным техническим регламентом. Есть и еще одно условие: общая сумма заказа по котировкам не может превышать 500 тысяч рублей.
Самый простой пример: 100 тысяч упаковок влажных салфеток. Важно, чтобы соответствовало количество, цена и минимальные технические условия. Проще говоря, обычные бумажные салфетки просто не пройдут. Благодаря относительно простой специфике, этот вариант отлично подойдет новичкам, занимающимся перепродажей, или компаниям с ограниченными производственными возможностями.
Конкурс
Суть конкурса в отборе поставщика не только по критерию цены при стандартных параметрах товара, как в ЗК, но еще и по другим критериям, которые невозможно оценить в количественном выражении. Например, такие процедуры свойственны для творческих проектов (дизайн, искусство, НИР, проектирование, реставрация и др.), а также для поставки товаров, определяющих качество жизни, таких как организация питания или поставка самих продуктов питания. Соответственно, конкурс требует значительно больше документов, подтверждающих возможность поставщика выполнить работу профессионально.
Сам конкурс также подразделяется на открытый, с ограниченным участием и двухэтапный. С первым всё понятно: в нём могут принять участия все, и условия находятся в открытом доступе. Конкурсы с ограниченным участием включают предквалификационный отбор, то есть исполнитель должен подтвердить, что справится с требованиями заказчика. Как правило, к такому виду тендеров прибегают, если выставляются сложные технические требования. Последний вид — двухэтапный: на первом этапе участники конкурса презентуют план реализации комиссии, а на втором обсуждаются детали реализации проекта.
Электронный аукцион
Технические характеристики и требования ничем не отличаются от ЗК. Вся разница — в возможности снижать цену в онлайн-режиме, а также в более прозрачной процедуре проведения с точки зрения исключения сговора заказчика и поставщика. Заказчик до окончания проведения аукциона не знает, какой участник какую цену предложил, и имеет меньше возможностей повлиять на определение победителя.
Важно учесть несколько нюансов. Электронный аукцион может быть прекращен, если к моменту окончания приема заявок был лишь один потенциальный поставщик. Также аукцион не состоится, если в течение первых десяти минут ни один из участников не сделает ценовой ход. Поэтому, решив поучаствовать в таком виде тендера, ты должен быть оперативным и быстро реагировать на изменения ситуации.
6 Зачем вообще нужны тендеры
Тендерная форма проведения — конкурсная процедура, позволяющая государству делать конкурентные закупки у поставщиков. Цель не отличается от коммерческих тендеров — купить необходимое дешевле рыночной цены. Различные государственные органы не могут закупать товары где попало, так как средства отчисляются из бюджета страны. Поэтому траты должны быть максимально эффективными. Именно поэтому государство обязывает искать поставщиков с наилучшим сочетанием «цена — качество» .
В случае коммерческих организаций тендер — отличная возможность найти товары и услуги по более выгодным ценам. За право их предоставления будут бороться разные поставщики по всей стране. В определенных ситуациях закупки через тендер могут сократить расходы без потери качества, а сами руководители смогут быть уверены, что человек, осуществляющий закупки, не получает откат за лоббирование чужих интересов.
7 Где искать тендеры
Все государственные тендеры России содержатся на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок. Однако, как и большинство государственных сайтов, он может быть сложен и непонятен для новичков. Более того, его функционал не такой обширный в сравнении с другими сайтами и агрегаторами.
Так, например, на сайте системы по поиску тендеров «Тендерплан» собраны все государственные и коммерческие тендеры России. Это значит, что поставщику не придется пользоваться двумя или тремя (и более) сервисами — всё уже собрано в одном месте. Достаточно просто вбить в поиск нужные ключевые слова по типу «футболка», «футболк* логотип*», «футболк* изображение*» и так далее. В «Тендерплане» эти хештеги смогут искать соответствия даже внутри самих документов и выявлять больше подходящих под запрос заявок. Затем можно пропустить их через различные фильтры (например, по расположению) — это позволит сформировать списки заказчиков твоего региона, что даст возможность сэкономить на доставке товаров.
Благодаря совмещенному доступу можно решать все вопросы по работе с тендерами в онлайн-режиме. Вся твоя команда сможет оперативно реагировать и охватывать большее количество заказов. Чтобы никто из сотрудников не совершал ошибок, можно назначать ответственных с расширенными правами, расставлять метки, отслеживать изменения, просматривать и оставлять комментарии к документам. Для большего удобства в «Тендерплане» есть календарь, в котором можно отмечать важные действия вроде сроков подготовки и подачи документов, поставки товаров, реализации проектов.
Хотя намного круче то, что система предлагает продвинутую аналитику, которая сможет выстроить максимально эффективную политику торгов, отталкиваясь от сезонного снижения цен, средней стоимости контрактов в сегменте, статистику по регионам и многое другое. Ты будешь заранее знать, какой заказчик конфликтный, кто из поставщиков является твоим конкурентом и какие организации аффилированы. Простыми словами, у тебя будет точная карта минного поля, которая не даст подорваться на самом первом шаге.
Источник https://www.bicotender.ru/articles/tender.html
Источник https://brodude.ru/special-projects/tenderplan/index.html
Источник
Источник