Госзакупки: пошаговая инструкция для начинающих

Оглавление

Госзакупки: пошаговая инструкция для начинающих

Краткая инструкция, как работать с госзакупками, для начинающих:

  1. Проверить нишу.
  2. Изучить нормативную базу.
  3. Проверить требования заказчиков.
  4. Оформить ЭЦП.
  5. Зарегистрироваться на торговых площадках.
  6. Найти подходящий заказ.
  7. Собрать пакет документов для участия.
  8. Изучить тендерную документацию.
  9. Внести обеспечение заявки.
  10. Подготовить заявку.
  11. Подписать контракт.
  12. Выполнить условия соглашения.
  13. Получить деньги.

Статья актуализирована экспертом Эллой Залужной

Потребителями на рынке госзакупок являются государственные, бюджетные и муниципальные организации, госкорпорации и предприятия с различной долей государственной собственности. Основной источник финансирования — бюджеты разных уровней, федеральные целевые программы, средства государственных и муниципальных предприятий, госкорпораций. Объект финансирования — исполнение государственных нужд в товарах, работах и услугах. Все жестко регламентируется 44-ФЗ. В нем прописаны все правила для заказчиков и поставщиков: какую процедуру проводить, какие документы и как заполнять, сколько рассматривать заявки и так далее. Дополнительно есть множество постановлений, разъяснений и официальных писем. Словом, без инструкции, как правильно участвовать в тендерах на госзакупках, новичку не разобраться.

С чего начать работу с госзакупками

Первый вопрос, который возникает у каждого новичка, — с чего начать участие в тендерах, госзакупках и электронных торгах. Рекомендуем начать с проверки ниши. Это делают до изучения инструкций по госзакупкам по 44-ФЗ. Конкуренция в госзакупках достаточно высока. Цена закупки минимальна и участие не всегда выгодно. Инструкция, как новичку начать работать в госзакупках и оценить нишу:

  1. Зайдите на сайт ЕИС.
  2. Перейдите к расширенному поиску.
  3. Найдите завершенные закупки того товара, работы или услуги, которые хотите продать по 44-ФЗ.
  4. Изучите несколько закупок: какова была начальная цена (НМЦК), по какой цене заключили госконтракт, каковы требования к товару и условия исполнения. Для этого скачайте документацию. Чтобы это сделать, перейдите в закупку, а оттуда — в раздел «Документы».

Чтобы перейти к расширенному поиску по ЕИС, нажмите на ссылку «Все параметры».

Параметры поиска тендеров

Вот так выглядят условия поиска для анализа ниши. Усложните поиск, указав этап размещения заказа, регион заказчика, ОКПД2 товара, работы или услуги.

Уточнение параметров поиска тендера

В этом разделе находится тендерная документация:

Документы на тендер

А вот здесь скачиваются документы по госзакупке:

Как скачать ТЗ заказчика

В разделе «Результаты определения поставщика» узнают стоимость контракта и победителя.

Результат торгов в ЕИС

Как выглядит протокол:

Протокол торгов

Если все устраивает, и вы готовы выполнить контракт на таких условиях, то можете искать открытые госзакупки и готовить заявку, а пошаговая инструкция участия в госзакупках и тендерах вам поможет.

Шаг 1. Подготовиться и изучить нормативную базу

В отличие от заказчиков (то есть государственных, муниципальных и бюджетных структур), поставщикам для участия в закупках не понадобятся документы о специальном образовании. Работники учатся госзакупкам с нуля бесплатно на многочисленных онлайн-ресурсах. Например: обучение на youtube как работать с госзакупками для поставщиков. Главное, чтобы информация для слушателей была актуальна на сегодня. Законодатель очень часто вносит изменения в закон 44-ФЗ и постановления о закупках.

Шаг 2. Проверить требования заказчиков

Пошаговая инструкция, как начать участвовать в госзакупках с нуля в качестве поставщика, должна содержать и этот пункт. Дело в том, что ст. 31 № 44-ФЗ от 05.04.2013 разрешает заказчикам устанавливать дополнительные требования к поставщикам некоторых товаров, работ и услуг. Чем сложнее ваш продукт, тем строже будут закупочные условия. Могут понадобиться сертификаты, лицензии, подтверждение профессиональной квалификации, наличие членства в профессиональных СРО. Имеет смысл изучить документацию конкурсных процедур, принципы формирования заявок, требования к поставщикам. Добейтесь, чтобы дополнительным требованиям соответствовали все документы, кредитная история, налоговая дисциплина, документация на товары, работы, услуги и т. д.

Шаг 3. Зарегистрироваться на торговых площадках и оформить ЭЦП

Основная часть государственных закупок проводится на электронных площадках. Их восемь:

Если планируете участвовать в закрытых торгах с гостайной или в рамках гособоронзаказа, то ваша площадка — АСТ ГОЗ. Чтобы не пропустить выгодный контракт и вовремя подготовить заявку, заранее получите доступ к ЭТП, которыми пользуются будущие заказчики. Для этого пройдите регистрацию в ЕИС. Сведения об организации внесут в единый реестр участников закупок. После чего эти данные автоматически попадут на площадки и будут использованы при аккредитации.

Личный кабинет ЕИС

Шаг 4. Собрать пакет документов для участия

Перечислим копии документов, которые готовят для участия в государственных закупках:

  • уставные документы и изменения к ним;
  • лицензии и приложения к ним, если ваш вид деятельности подлежит лицензированию;
  • сертификаты и допуски на продукцию, работы и услуги;
  • свидетельства о членстве в СРО, если оно для выполнения работ и услуг обязательно;
  • документы, подтверждающие полномочия руководителя (приказ о назначении или доверенность).

Перечень не является закрытым. Это значит, что госзаказчик иногда требует дополнительные документы.

Шаг 5. Найти подходящий госзаказ

ЭЦП получена, требования к документам понятны — организация готова к участию в госзакупках для начинающих. Ежедневная проверка обновлений сайта www.zakupki.gov.ru позволит иметь свежую информацию о размещенных торгах. Для начала деятельности имеет смысл определить для себя критерии желаемого тендера:

  • вид конкурсной процедуры;
  • регион поставки товара, работы, услуги;
  • название потенциального заказчика;
  • ключевые слова для поиска на сайте.

Сайт закупок содержит возможность расширенного поиска по заданным вами критериям. Интересные тендеры ищут и просматривая все закупки, размещенные на сайте заказчиками региона. Имеет смысл просматривать и сайты крупных государственных заказчиков. Они имеют раздел закупок и размещают не только объявления о них, но и план предстоящих конкурсных процедур. Если ваша организация относится к МСП, не имеет опыта работы с госзаказом и лишних оборотных средств, самый правильный вариант — начать с электронных аукционов по госзакупкам для новичков и запросов котировок.

В этих процедурах потребуется минимальный набор документов, поставщик определяется предложенной минимальной ценой контракта и не придется резервировать денежные средства в качестве обеспечения заявки, если НМЦК закупки — менее 1 млн рублей. Крупные организации содержат отделы по работе с госзаказом, платят специальным агентствам за мониторинг информации об объявленных конкурсах в нескольких регионах, имеют открытые кредитные линии для получения банковских гарантий в качестве обеспечения исполнения контрактов.

Шаг 6. Изучить закупочную документацию

Это важный этап участия. Чтобы не попасть под отклонение, тщательно изучите документы. Вот как начать заниматься госзакупками без ошибок:

  • проанализируйте ключевые сроки конкурсных процедур и исполнения госконтракта;
  • просмотрите условия денежного обеспечения;
  • оцените требования, предъявляемые к исполнителю госконтракта и его квалификации;
  • изучите ответственность сторон.

Шаг 7. Внести обеспечение заявки

Если конкурсные условия оговаривают предоставление финансового обеспечения со стороны участника, ФЗ № 44 требует открыть спецсчет в банке для его резервирования. До этого деньги перечислялись на торговый счет электронной площадки. Со спецсчетами работают не все банки. Их перечень утвержден распоряжением правительства № 1451-р от 13.07.2018. В него входят банки:

  1. Сбербанк России.
  2. Банк ВТБ.
  3. Газпромбанк.
  4. Российский Сельскохозяйственный банк.
  5. Альфа-Банк.
  6. Московский кредитный банк.
  7. Банк «Финансовая Корпорация Открытие».
  8. Райффайзенбанк.
  9. Росбанк.
  10. Всероссийский банк развития регионов.
  11. Промсвязьбанк.
  12. Акционерный Банк «РОССИЯ».
  13. Банк «Санкт-Петербург».
  14. Совкомбанк.
  15. Российский национальный коммерческий банк.
  16. ОТП Банк.
  17. ЮниКредит Банк.
  18. Акционерное общество «Тинькофф Банк».
  19. Акционерный коммерческий банк «АК БАРС» (публичное акционерное общество).
  20. Акционерное общество Банк «Северный морской путь».
  21. Акционерный коммерческий банк «НОВИКОМБАНК» (акционерное общество).
  22. Общество с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк».
  23. Акционерное общество «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства».
  24. Акционерное общество «Банк ДОМ.РФ».
  25. Акционерный коммерческий банк «ПЕРЕСВЕТ»
  26. Государственный специализированный Российский экспортно-импортный банк.

Если вашего банка нет в этом списке, то спецсчет придется открывать в другом. Внимательно изучите предлагаемые условия. Некоторые банки предлагают бесплатное обслуживание спецсчета, а некоторые берут плату за каждую операцию.

Шаг 8. Подготовить заявку участника

Подготовка документов заявки — самый важный этап пошаговой инструкции по участию в госзакупках и тендерах для поставщиков. Даже незначительные ошибки и недочеты повлекут недопуск к торгам и обесценят потраченные на подготовку усилия. Например, самая популярная процедура — электронный аукцион. Чтобы поучаствовать в нем, подготовьте заявку, которая состоит из двух частей:

  1. Первая часть содержит информацию о товаре, услуге или работах.
  2. Вторая часть отражает, насколько компания-поставщик соответствует требованиям.

Сначала заказчик проверяет сведения о товаре, который предлагает участник. После этого проверяет информацию о компаниях, которые снижали цену, и выявляет победителя. После перехода на электронные торги ЭТП внедрили формы, которые во время закупки подают участники. В число унифицированных форм вошли:

  • согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги;
  • документы, подтверждающие опыт, наличие ресурсов, правоспособность;
  • декларация о соответствии единым требованиям;
  • декларация о принадлежности к СМП и СОНО.

Шаг 9. Подписать контракт

Проект контракта публикуется заказчиком не позднее 5 дней после проведения закупки. Контракт включает цену победителя, его реквизиты и описание объекта закупки. Дается 5 дней на оформление протокола разногласий, если у исполнителя есть вопросы к содержанию. Победитель может отправить заказчику 1 протокол разногласий, чтобы исправить неточности в госконтракте. Исполнитель вносит обеспечение на спецсчет непосредственно перед подписанием контракта. Подписанный исполнителем контракт размещается в течение 5 дней. В течение 3 дней его удостоверяют подписью и печатью заказчика.

Шаг 10. Исполнить контракт и получить деньги

Заключительный шаг — выполнение принятых на себя обязательств. Чтобы заказчик принял товары, работы или услуги и подписал акты, следите, чтобы все соответствовало контракту. Нельзя просто взять и поменять количество или производителя товара. После подписания приемочных документов заказчик рассчитывается в срок, не превышающий 30 дней. Что касается госзакупок, которые разыгрывались среди субъектов малого бизнеса, то для них максимальный срок оплаты — 15 рабочих дней.

Как участвовать в электронных торгах с государством

Компания, в которой работал наш эксперт, однажды поставила государству дорожно-строительную технику — и заработала на этом миллион долларов. Если вы хотите разобраться, как участвовать в электронных торгах, чтобы получать госконтракты, читайте нашу инструкцию.

Этот материал для тех, кто только начинает разбираться в теме госзакупок. Если вы уже всё знаете про 44-ФЗ, почитайте, как продавать товары в Китай через Tmall .

Работу в сфере госзакупок регламентирует закон 44-ФЗ . Он определяет порядок участия предпринимателей в электронных торгах, которые проводят бюджетные учреждения. Согласно закону, чтобы участвовать в тендере, надо получить специальную электронную подпись, зарегистрироваться в Единой информационной системе, открыть спецсчёт в банке и правильно подать заявку на участие.

Госзакупки: пошаговая инструкция для начинающих

Как участвовать в электронных торгах по 44-ФЗ

Подробная инструкция — ниже.

Шаг 1. Получите электронную подпись

Для работы с государством нужна квалифицированная электронная подпись (ЭП). Она позволяет подписывать заявки на участие в электронных аукционах и отправлять заказчикам документацию по тендеру.

Обратите внимание, что квалифицированная подпись и обычная электронная подпись, которую используют для электронного документооборота, это разные подписи. Для тендеров на госплощадках нужна именно квалифицированная подпись.

Про виды ЭП и то, как они облегчают жизнь предпринимателю, мы рассказывали в нашей статье «Как получить электронную подпись и упростить себе бизнес» .

Госзакупки: пошаговая инструкция для начинающих

Вот как получить ЭП для участия в электронных торгах с государством

Обратитесь в аккредитованный удостоверяющий центр. Таких центров — более 500 по всей стране. Вот перечень аккредитованных удостоверяющих центров , составленный Минкомсвязи, выберите из него ближайший к вам центр.

Вам будет интересно  Коммерческие тендеры: что это и где их искать? 2021 г.

Подготовьте документы. Вам понадобятся:

номер ИНН компании, ИП или физического лица;

сканы паспорта и СНИЛС руководителя компании, ИП или физического лица.

Остальные документы — на усмотрение удостоверяющего центра.

Например, если вы подаёте документы как ИП или самозанятый, часто просят указать свой номер телефона и электронную почту. А если как юридическое лицо — например ООО — то дополнительно запрашивают уставные документы и документ, подтверждающий полномочия подписанта. Это может быть решение, протокол или приказ о назначении руководителя.

Закажите ЭП. Заказать ЭП удобнее всего онлайн. Это можно сделать на сайте удостоверяющего центра. Для этого заполните заявку на выпуск ЭП и оплатите счёт.

Дарья Опарина, специалист по сопровождению в сфере тендеров На этапе получения ЭП главное определиться, на каких электронных площадках вы будете работать, чтобы не переплачивать за те площадки, которые не нужны. Иногда участники торгов покупают максимальные ЭП стоимостью 15-20 тысяч рублей, а реально работают только на государственных площадках. Стоимость ЭП для работы на государственных площадках — порядка 4 тысяч рублей.

Получите ЭП. Выпуск ЭП занимает от нескольких часов до недели — всё зависит от удостоверяющего центра. Забрать флешку или другой носитель с ЭП можно только лично, так что придётся съездить в удостоверяющий центр или оформить доставку курьером. Последняя услуга доступна не во всех центрах, так что лучше уточнить это на этапе оформления услуги.

Бывает, что удостоверяющий центр выдаёт «битую» ЭП, которая не читается. Тогда придётся отдать ЭП на перевыпуск. Для этого позвоните в удостоверяющий центр, к вам приедет менеджер, заберёт ЭП, составив акт передачи, и через пару часов привезёт новую рабочую ЭП.

Шаг 2. Откройте специальный счёт

Для электронных торгов обычный счёт ИП или ООО не подойдёт — нужен специальный счёт для госзакупок. Чтобы открыть спецсчёт, необходимо обратиться в любой банк из перечня, утверждённого правительством . Процедура открытия спецсчёта ничем не отличается от открытия обычного расчётного счета и занимает от нескольких часов до нескольких дней в зависимости от банка. Обычно банки открывают спецсчёт бесплатно.

Спецсчёт нужен для обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ. На этот спецсчёт участник перечисляет деньги для государственного предприятия, для которого будет выполнять тендер. Эти деньги — своеобразная страховка для заказчика, которая показывает серьёзность ваших намерений и доказывает вашу финансовую состоятельность. А ещё со спецсчёта списывается комиссионное вознаграждение электронных площадок.

Спецсчёт отличается от обычного счёта только назначением. Других отличий нет, поэтому вы можете оплачивать со спецсчёта счета поставщиков, держать на нём деньги и получать проценты на остаток, если ваш банк предлагает такую услугу.

Антон Горохов, тендерный брокер Некоторые думают, что спецсчёт для участия в торгах нельзя арестовать, поэтому переводят на него крупные суммы в случае проблем в бизнесе. Но это не так. И налоговая, и Федеральная служба судебных приставов могут арестовать спецсчёт, как любой другой.

Шаг 3. Зарегистрируйтесь в ЕИС

Чтобы принимать участие в госзакупках по 44-ФЗ, необходимо зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС). Через эту систему вы сможете искать тендеры, размещённые на разных электронных площадках. Вот как зарегистрироваться в ЕИС.

Проверьте, что у вас есть подтверждённая учётная запись на «Госуслугах» для авторизации в ЕИС. Такая учётная запись должна быть у руководителя компании, ИП или физического лица, который планирует участвовать в госзакупках. Проверить статус записи можно в личном кабинете в разделе «Настройки».

Госзакупки: пошаговая инструкция для начинающих

Для регистрации в ЕИС нужна подтверждённая учётная запись на «Госуслугах»

Если у вас другой тип учётной записи, то надо повысить её статус до подтверждённой. Для этого понадобится подтвердить свою личность. Это можно сделать онлайн с помощью банковской карты или лично, придя в МФЦ.

Привяжите свою компанию к учётной записи на «Госуслугах». В личном кабинете необходимо указать реквизиты ИП или ООО, от лица которого вы будете участвовать в госзакупках. Это также можно сделать в личном кабинете на сайте.

Госзакупки: пошаговая инструкция для начинающих

Так выглядит страница входа на «Госуслуги» после того, как вы привязали ИП или ООО

Заведите личный кабинет в ЕИС. Чтобы зарегистрировать личный кабинет на сайте госзакупок , вам понадобится ЭП, которую вы получили ранее. Кроме этого подготовьте следующие документы:

для юридического лица: отсканированный устав и решение или протокол о крупной сделке или скан паспорта участника торгов;

для ИП или физического лица: сканы всех страниц паспорта.

Заполните данные, прикрепите документы и подайте заявку на регистрацию, подписав её ЭП. В течение суток вы будете аккредитованы на главных федеральных площадках.

Госзакупки: пошаговая инструкция для начинающих

Вход в личный кабинет для участника электронных торгов по 44-ФЗ

Регистрация в ЕИС возможна только в браузере Internet Explorer. Поэтому его нужно установить и настроить заранее, чтобы потом не было неожиданностей.

Сама регистрация бесплатная и действует три года.

Шаг 4. Найдите тендер

Закупки по 44-ФЗ можно искать в ЕИС — в народе её ещё называют «Закупки гов», такое название пошло от домена .gov, на котором расположен сайт закупок. На сайте достаточно много фильтров, поэтому искать удобно.

Госзакупки: пошаговая инструкция для начинающих

В ЕИС можно искать подходящие закупки по цене, дате, заказчику и другим параметрам

Сайт ЕИС постоянно дорабатывается и может периодически не работать — на практике такое нередко случается. Обычно технические работы проводят ночью, но бывает, что сайт недоступен и днём.

Помимо ЕИС есть множество других поисковых систем и агрегаторов, на которых можно искать госзакупки. Вот площадки, на которых госучреждения проводят основные закупки:

Семён Сивцев, маркетолог-консультант, занимался госзакупками Лучший способ найти тендер — инициировать его самому. Обычно я поступал так. Искал на сайте zakupki.gov.ru по ключевым словам, региону и другим параметрам тех заказчиков, которые в прошлом году уже закупали то, что я могу им сегодня продать. Рассылал этим компаниям официальные письма-предложения на бланке предприятия, для каждого письма записывал входящий номер — так письмо можно было отследить внутри незнакомой государственной организации. На следующий день звонил и узнавал, кто из сотрудников заказчика рассматривает моё письмо. И назначал встречу с этим человеком, на которой проводил для него презентацию своей компании. Здесь самое главное — убедить заказчика в своей порядочности и полезности. После я прикидывал, по которой цене мне будет выгодно выполнить такой госконтракт, и предоставлял ещё два коммерческих предложений от «других фирм», так как надо было минимум три предложения, чтобы сформировать начальную цену контракта. После этого мне оставалось только составить документацию электронного аукциона. Я составлял её так, чтобы другие поставщики не могли выполнить условия поставки — и в итоге забирал госконтракт без снижения цены.

Семён Сивцев поделился списком наиболее популярных площадок, которыми удобно пользоваться при поиске тендеров. Эту таблицу можно скачать и использовать в работе .

Шаг 5. Изучите условия госконтракта

Проверять контракт на стадии подписания — плохая практика. После того, как тендер уже выигран, поздно вносить изменения в условия поставки, а исполнитель может лишиться выгоды и даже сработать в минус.

Представьте, что вы выиграли тендер на поставку детского питания в детские сады. Но проморгали, что по контракту обязаны поставить госзаказ не в один район республики, а в 35. Вы не учли логистику в себестоимости контракта и не смогли его исполнить, за что вас внесли в реестр недобросовестных поставщиков, подали на вас в суд и взыскали неустойку.

Поэтому изучайте условия госконтракта до того, как вы решили участвовать в торгах.

Проверять проектную документацию лучше с профессиональным юристом или специалистом по госзакупкам. Он укажет на риски, которые могут привести к убыткам.

Семён Сивцев, маркетолог-консультант, занимался госзакупками Обычно документация к тендеру — это стопка бумаг формата А4, в которых сухим канцелярским языком и мелким шрифтом без интервалов написано, какие обязательства берёт на себя исполнитель, когда он должен выполнить условия контракта и что ему будет, если он нарушит договор. Но прочитать эти документы придётся, потому что на каждой странице могут прятаться нюансы и обычные опечатки, которые усложнят будущую работу.

Шаг 6. Подайте заявку

После того, как вы нашли подходящий тендер, подайте заявку на участие в торгах. Для этого понадобится вникнуть во все тонкости процесса госзакупок и досконально изучить закон 44-ФЗ.

Семён Сивцев, маркетолог-консультант, занимался госзакупками Внимательно читайте техническое задание. Бывает, что в задании указаны конкретные модели и конкретные товары, а это противоречит законодательству, потому что по 44-ФЗ необходимо указывать только технические характеристики. А ещё иногда сбивают с толку дополнительные требования заказчика, указанные в заявке, которые идут вразрез с 44-ФЗ. Если вы это заметили, лучше связаться с заказчиком и уточнить детали.

Электронный аукцион — это строгий порядок подачи заявок. Документы, которые подаёт предприниматель для участия в торгах, делятся на две части:

Документы для участия в аукционе. Эти бумаги нужны для того, чтобы заказчик допустил предпринимателя к торгам в качестве участника. Например, к заявке на участие обычно необходимо прикрепить согласие участника, описание конкретных характеристик товара или документ, подтверждающий соответствие товара ГОСТу. Эти документы подаются анонимно, поэтому заказчик не знает, кто хочет участвовать в тендере, и принимает решение беспристрастно.

Документация участника. К таким документам относятся наименование организации, реквизиты, сертификаты, лицензии, решение об одобрении и прочие бумаги, подтверждающие соответствие участника требованиям госзакупки.

Важно. Сделка заключается между частной компанией и государственным учреждением, где работают обычные люди. Поэтому при выборе госконтракта надо смотреть на адекватность и компетентность специалиста, который будет составлять документы, контролировать исполнение контракта и принимать работу со стороны заказчика.

Шаг 7. Назначьте цену

Электронный аукцион — это конкуренция с другими участниками. Побеждает тот, кто предлагает минимальную цену.

Но эксперты не рекомендуют снижать цену на аукционе до самого минимума. Ведь даже забирая тендер по начальной максимальной цене, у исполнителя нет гарантий, что он в итоге получит то, на что рассчитывал. От подписания контракта до получения денег порой уходят месяцы, а в худшем случае — почти весь финансовый год. За это время может произойти всё, что угодно, начиная от банальной инфляции и заканчивая эпидемией коронавируса. Так что лучше заложить в стоимость возможные риски.

Семён Сивцев, маркетолог-консультант, занимался госзакупками В 2013 году, рассчитывая стоимость госконтракта, я заложил в неё рост доллара на два рубля. Деньги по контракту получил в 2014 году, и если бы мне не удалось отстоять перед заказчиком эту курсовую разницу, тендер закрылся бы в ноль. А с учётом банковских процентов, скорее всего, и в минус. И это при том, что мы забрали тендер без торга, исполнили его и получили деньги в срок.

Если в течение десяти минут никто из ваших соперников не предложит заказчику более выгодную цену, аукцион завершится, а вы станете победителем. После этого можно будет приступить к работе, чтобы выполнить все обязательства по контракту.


Коротко: как начать работать с государством по 44-ФЗ

Изучите 44-ФЗ — закон, который определяет порядок участия предпринимателей в госзакупках.

Получите квалифицированную электронную подпись в одном из аккредитованных удостоверяющих центров.

Откройте спецсчёт в банке. Спецсчёт открывается точно так же, как обычный расчётный счёт, и отличается от обычного только назначением: на спецсчёт участник аукциона перечисляет обеспечение заявки.

Зарегистрируйтесь в Единой информационной системе. Для этого понадобится подтверждённая учётная запись на «Госуслугах».

Найдите тендер, который вам подходит. Основная площадка для работы с госзакупками — ЕИС, но можно искать и на других.

Изучите условия контракта, который хотите получить. Тем, кто только начинает разбираться в теме госзакупок, лучше привлечь юриста или специалиста по тендерному сопровождению.

Подайте документы и назначьте цену, за которую вам выгодно исполнить контракт.

Что такое тендеры, как их искать, что нужно для участия. Какие документы нужны для тендеров

Госзакупки: пошаговая инструкция для начинающих

Вопреки распространенному мнению, не все тендеры являются «заказными», и победить в них могут не только крупные компании: сфера госзакупок строго регулируется законодательством. Выиграть в конкурсе или аукционе без предварительных контактов с заказчиком может любая компания, которая соответствует определенным критериям.

Итак, для того чтобы принять участие в торгах, нужно обратить внимание на следующие моменты:

  • знание законодательства и процессов в сфере закупок;
  • соответствие требованиям к заявителям;
  • соответствие продукта торгов требованиям организатора торгов;
  • наличие всей необходимой документации, оформленной по установленной форме;
  • финансовое обеспечение заявки.
Вам будет интересно  Участие в тендерах

что нужно для участие в тендере фото

Знание законодательства и процессов в сфере госзакупок. На сегодняшний день государственные тендеры регулируются Федеральными законами:

  • от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ);
  • от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ).

Некоторые моменты применения этих законов закреплены в дополнительных нормативных актах, которыми являются постановления Правительств.

Законодательство регламентирует все этапы проведения тендера:

  • объявление торгов;
  • сроки и процесс подачи заявок;
  • размер обеспечения заявок и контрактов;
  • условия изменения или отзыва заявки на участие;
  • условия предоставления разъяснений заказчиком по конкурсной документации;
  • условия вскрытия конвертов (в случае конкурсов);
  • общие принципы определения победителя;
  • порядок обжалования действий заказчика;
  • порядок заключения контрактов.

Проще говоря, все, что необходимо знать для предварительного знакомства с процедурой организации и проведения госзакупок, можно найти в законах и подзаконных актах.

Соответствие требованиям к заявителям. Требования к участникам установлены в Законах № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а также других нормативных документах, например, в постановлении Правительства РФ от 4 февраля 2015 года № 99. Закон также прописывает, какие дополнительные условия может выдвинуть государственный заказчик.

№ 44-ФЗ и № 223-ФЗ фото

В основном требования имеют общий характер, например, отсутствие задолженности по налогам. К дополнительным требованиям можно отнести определенный опыт работы и т.д. В целом условия зависят от вида тендера. К примеру, принять участие в открытом конкурсе или аукционе может любое юридическое лицо, которое соответствует общим требованиям к участникам и предоставит необходимый пакет документов. В закрытых тендерах круг поставщиков ограничен: как правило, исполнители приглашаются непосредственно заказчиком, так как такие закупки часто связаны с государственной тайной.

Стоит отметить, что заказчики коммерческих тендеров не обязаны строго выполнять условия законодательства в сфере госзакупок. Они имеют право устанавливать собственные требования к участникам.

Соответствие продукта торгов требованиям организатора торгов. Качественные и количественные характеристики закупаемых товаров или услуг, включая страну происхождения, государственный заказчик устанавливает в соответствии с законодательством. Обычно требования к продукту прописаны в конкурсной документации. Если информации недостаточно, то у заказчика можно запросить разъяснения, которые он обязан предоставить.

Исполнителю необходимо внимательно изучить документацию и прописанные в ней условия, в соответствии с требованиями сделать свое предложение исполнения контракта. Несоответствие продукта условиям ведет к отклонению заявки на участие.

Наличие всей необходимой документации, оформленной по установленной форме. Стандартный пакет документов, который требуется для участия в любом государственном тендере, прописан в законодательстве. Однако заказчик может запрашивать дополнительные документы, не нарушая при этом положения закона. В стандартный пакет, как правило, входит заявка, составленная по образцу, предоставленному заказчиком, предложение по исполнению контракта и документы о компании-участнике. Всю документацию важно оформить и предоставить правильно. На небольшие недочеты заказчик, возможно, не обратит внимания, но более серьезные ошибки приведут к отклонению заявки.

Отметим, что организаторы коммерческих тендеров могут запрашивать документы по своему усмотрению.

Финансовое обеспечение заявки или исполнения контракта. Закон устанавливает, что обеспечение заявки может доходить до 5% от стоимости контракта, а размер обеспечения исполнения контракта — до 30%. Выполнить это обязательное условие можно путем внесения залога или предоставления банковской гарантии. Какой вариант наиболее приемлем, решить может только сам участник.

Суммы контрактов часто бывают значительными, а залог предполагает выведение и замораживание средств из оборота на продолжительный период времени. Поэтому банковская гарантия считается обычно более удобным и эффективным инструментом обеспечения заявки.

Извещение о проведении аукциона

Извещение о проведении аукциона фото

Документация об электронном аукционе

Документация об электронном аукционе фото

Документы электронных торгов

документы для электронных торгов фото

Порядок проведения и основные правила регламентируются ФЗ № 44, ст. 66. Отличительная особенность данных торгов – вся процедура осуществляется на электронной торговой площадке, что вносит свою специфику. Подать заявку и предоставить документальный пакет для торгов может только участник, прошедший аккредитацию.

Сама заявка имеет две части:

  1. Первая часть зависит от формулировки тендерной документации. В случае, когда в ней содержится детализация какого-либо качества или услуги – конкретный производитель, материал или технология – участнику необходимо подтвердить оговоренный пункт.
  2. Вторая часть документации содержит собственно информацию об участнике. Для участия необходимо подготовить все бумаги, которые содержит список документов на тендер – он полностью соответствует требованиям для открытого конкурсного проведения торгов.

Важной особенностью подготовки документации для электронных торгов является предоставление всей необходимой информации в электронном виде. Документы для участия в тендерах на электронных площадках подлежат обязательному заверению электронной подписью уполномоченного представителя организации.

Подготовка документов для тендера

Чтобы заказчик оценил предложение потенциального исполнителя и получил информацию о нем, участник тендера должен собрать определенный пакет документов. Корректное их оформление и правильный перечень — важнейшее условие участия в закупке.

Документооборот при проведении тендера регулируется Федеральными законами:

  • государственные торги — ФЗ №44;
  • закупки компаний с государственным участием — ФЗ №223.

Закупки частных компаний не регламентируются, и поэтому перечень документов для участия в аукционах может быть любым.

Документы для участия в открытом конкурсе

Документы для участия в открытом конкурсе фото

Процедура подачи заявок регламентирована ст.51 ФЗ №44. Главное, чтобы оформление и содержание документов отвечали требованиям, установленным в конкурсной документации и извещении о проведении открытого конкурса. Там же содержится информация о сроках и месте приема заявок.

Заявка на участие должна содержать опись документов. Требовать от участника документы, не оговоренные в ст. 51 ФЗ №44, заказчик не имеет права.

  1. Информация и документы об участнике закупки, которые необходимо предоставить в составе заявки на участие в открытом конкурсе:

— для юридических лиц — название и фирменное наименование, фактический и юридический адрес с индексом, ИНН учредителей, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (обычно, это Генеральный директор); для физических лиц — фамилия, имя и отчество, паспортные данные, места жительства и номер телефона;

— выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) или нотариально заверенная ее копия; для физических лиц — документы, удостоверяющие личность;

— документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса: решение или протокол о назначении или избрании на должность, а также при необходимости — доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса;

— документы, подтверждающие соответствие компании-участника требованиям, установленным в конкурсной документации (лицензии, сертификаты, декларации и т.д.);

— копии учредительных документов;

— решение об одобрении или о совершении крупной сделки;

— документы, подтверждающие отнесение участника к учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы или к организациям инвалидов;

— в случае применения национального режима: документы, подтверждающие соответствие такому режиму;

— документы, подтверждающие принадлежность участника к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае, если такое ограничение установлено Заказчиком в извещении и документации о проведении открытого конкурса.

  1. Коммерческое предложение: цена предлагаемого товара (в случае осуществления поставки товара – цена за единицу товара), объем, страна происхождения;
  2. в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (сертификаты, паспорта качества и пр.);
  3. если цена контракта в предложении участника ниже начальной максимальной цены контракта на 25% и более, то участнику необходимо предоставить подтверждение добросовестности, а именно копии ранее исполненных контрактов со всеми приложениями, а также все закрывающие документы по этим контрактам;
  4. обеспечение заявки на участие в тендере: подтверждение перечисления денежных средств в виде платежного поручения или банковской гарантии.

Все документы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью компании и подтверждены подписью уполномоченного лица. Это значит, что участник несет ответственность за подлинность предоставленных документов.

Документы для тендера, которые готовит поставщик или исполнитель

Документы для тендера, которые готовит поставщик или исполнитель фото

Документы для тендера в рамках государственного контракта, которые готовит поставщик, во многом зависят от требований заказчика и вида закупочной процедуры. От последнего фактора также зависят сроки, которые отводятся поставщику для сбора и передачи необходимых сведений.

Рассмотрим типовые виды документации, которые нужно подготовить поставщику или исполнителю в рамках участия в госконтракте (порядок подготовки документации прописан в ст. 51 44-ФЗ):

  1. Декларация соответствия– этот документ необходим для подтверждения того, что компания не находится в стадии ликвидации, ее деятельность не была приостановлена по решению суда или судебных приставов, а также то, что у компании отсутствуют недоимки по налогам и сборам или иные задолженности перед бюджетом (с учетом положений ч. 1 ст. 31 44-ФЗ). Готовить декларацию соответствия в виде отдельного документа участнику требуется только в бумажных закупочных процедурах. Тогда она входит в состав заявки. Заказчик может установить форму, по которой необходимо подавать декларацию, а также отправить ее в составе заявки. В случае проведения госзакупки в электронной форме подобная декларация соответствия создается посредством электронной площадки, на которой такая закупка проходит. Площадка предоставляет поставщику форму декларации соответствия, а поставщику остается подписать ее электронной подписью. Поставщик по своему желанию может приложить к декларации подтверждающие документы, в частности, справку из ФНС об отсутствии задолженности. Справка об отсутствии налоговой задолженности выдается в ИФН в бумажном или электронном виде. Законодательство разрешает участвовать в госзакупках и при наличии такой задолженности перед бюджетом, но она не должна превышать 25% от балансовой стоимости активов за последний год. Заказчик не имеет права отклонить заявку, которая была подана без подтверждающих документов. Но если заказчик обнаружит недостоверные сведения в декларации, то он вправе отстранить участника от закупки и включить информацию о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
  2. Декларация, подтверждающая принадлежность к СМП (субъектам малого предпринимательства) или НКО (некоммерческим организациям социального профиля). При отнесении компании к субъектам малого бизнеса необходимо учитывать следующие критерии: численность работников у компаний малого бизнеса не может быть более 100 человек, у средних предприятий – до 250 челок за прошлый год. Выручка у малых предприятий не может превышать 800 млн р. за год, микропредприятий – 120 млн р. Указанное требование распространяется на юрлиц, максимальная доля которых составляет 49%. Подтверждение изложенных в декларации данных осуществляется по желанию участника, а не может стать обязательным требованием. В качестве подтверждения можно приложить форму №2 бухбаланса и сведения о среднесписочной численности. Принадлежность к НКО также прописывается в декларации в свободной форме.
  3. Документы, которые подтверждают принадлежность учреждения к уголовно-исправительной системе или организации инвалидов. Принадлежность к данной категории может предоставлять определенные преференции для участия в тендере.
  4. Сведения об ИНН. ИНН требуется при участии в бумажных или электронных закупках по 44-ФЗ. Поставщику необходимо предоставить такой документ для участия в открытом конкурсе (либо двухэтапном конкурсе с ограниченным участием), электронном аукционе, а также запросе котировок. При отсутствии ИНН участнику требуется дополнительно указать на этот факт в заявке.
  5. Сведения, которые подтверждают квалификацию участника. В 44-ФЗ не предусмотрен перечень документов, который прилагается к заявке для подтверждения опыта работы компании. Это могут быть копии контрактов, акты выполненных работ и пр. Заказчик может прописать его самостоятельно. Но поставщику нужно понимать, что, даже если в конкурсе в критериях оценки учитывается квалификация участника, то такие документы требовать от него не могут. Для подтверждения соответствия участника требованиям от него может потребоваться свидетельство СРО, аттестаты, лицензии и пр. по п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ.
  6. Выписка из ЕГРЮЛ для юридических лиц и из ЕГРИП для предпринимателей. Выписка действует ограниченное время: не более 6 месяцев после получения заявления на прохождение аккредитации.
  7. Учредительные документы (копия устава) для юрлиц и паспорт для предпринимателя.
  8. Документы, которые подтверждают соответствие объекта закупки установленным требованиям. Помимо подтверждения соответствия участника установленным требованиям, ему также требуется подтвердить, что поставляемый объект закупки отвечает потребностям заказчика. В отношении объекта закупки составляется коммерческое предложение с указанием на предполагаемую цену и объект поставки и пр. Заявка на участие поставщика может включать рисунок, фото, эскиз и прочие изображения товара либо его пробник. Для подтверждения соответствия товара, с точки зрения запретов и ограничений ст. 14 44-ФЗ, могут учитываться сертификаты СТ-1, акты экспертизы Торгово-промышленной палаты и пр.
  9. Документы, которые подтверждают факт внесения обеспечения участником. Обеспечение по заявке может иметь как денежное выражение, так и форму банковской гарантии. В первом случае может потребоваться платежное поручение от банка, которое подтверждает факт перечисления денег, во втором – заверенная банком гарантия.
  10. Документы, которые подтверждают полномочия руководителя или иного лица на действия от имени компании: в закупке от лица компании может выступать как сам руководитель, так и сторонних контрактный управляющий (доверенность на представление интересов или документ о назначении лица на должность руководителя).
  11. Решение об одобрении крупных сделокс указанием ее максимальной суммы.
  12. Заявка на участие в закупке. Она содержит общие сведения о закупке: наименование организации, юридический и фактический адреса нахождения, ИНН компании и каждого из ее учредителей, копии учредительной документации. Когда участник закупочной процедуры имеет статус физлица или ИП, то он прописывает ФИО, адрес официальной регистрации (именно он для ИП является юрадресом), паспорт лица и место проживания, контактный телефон.
Вам будет интересно  Победители тендеров и госзакупок: как узнать, кто выиграл тендер?

Документы, которые готовит заказчик

Документы, которые готовит заказчик фото

Заказчик должен подготовить следующий перечень документов по закупке (он составляется с учетом положений ст. 50, 64, 87 44-ФЗ):

  1. Извещение о ее проведении, которое было составлено с учетом требований ст. 42 44-ФЗ.
  2. Извещение о вносимых правках в закупочную документацию(если в ходе проведения госзакупки заказчику потребуется изменять отдельные ее положения).
  3. Проект контракта(заказчику следует учесть, что для определенных видов закупок разработаны типовые формы контракта, обязательные для применения).
  4. Техническое задание по закупке, которое готовится с учетом правил описания объекта госзакупки по ст. 33 44-ФЗ.
  5. Официальное обоснование начальной цены контракта, или НМЦК по ст. 22 44-ФЗ.
  6. Проектно-сметная документация, разработанная при подготовке строительно-подрядных работ.
  7. Протоколы о соответствии поступивших заявок установленным требованиям, итоговые протоколы или иные(например, протокол об отказе от заключения госконтракта).

Указанные документы заказчик загружает в Единую информационную систему (ЕИС) с помощью функционала личного кабинета. Для публикации сведений заказчику следует придерживаться строго установленных временных рамок.

Поставщики могут обращаться к заказчику за разъяснениями по закупочной документации, а тот обязан в установленные сроки предоставить дополнительные сведения.

Реестр документов по 44 ФЗ

Реестр документов по 44 ФЗ фото

Для того чтобы принять участие в розыгрыше тендера, необходимо подготовить пакет документов:

  • Заявка на участие, оформляемая согласно типовому образцу в составе конкурсной документации по 44 ФЗ
  • Выписка из ЕГРЮЛ или ее заверенная нотариально копия – не старше 6 месяцев на момент подачи заявки
  • Документы, подтверждающие полномочия участника тендера – это может быть Устав предприятия, протокол заседания, на котором был избран директор компании-участника, либо нотариально заверенная доверенность на представителя директора
  • Заверенные копии учредительных документов
  • Декларацию за прошедший год
  • Копии контрактов или иные документы, свидетельствующие о соответствии участника требованиям, заявленным со стороны организатора
  • Сертификат банковской гарантии
  • Коммерческое предложение
  • В случае, когда речь идет о строительном или ином сложном производственном тендере, коммерческую часть заявки необходимо подкреплять техническими аспектами. Это может быть мини-проект, эскиз, технические характеристики и др.

Дополнительные документы

Существуют дополнительные документы, необходимые для участия в тендере по 44 ФЗ. Ими подтверждают соответствие доптребованиям. Сами дополнительные требования к участникам и акты, которые подтверждают, что участник им соответствует, утверждены Постановлением Правительства № 99 от 04.02.2015. Например, опыт подтверждают копии исполненных контрактов и договоров. Подробнее: как подтвердить опыт участника закупки по 44-ФЗ.

Такую документацию не включают в состав заявки на тендер. Чтобы заказчик ее получил, загрузите копии в специальный реестр на каждой электронной торговой площадке. Площадка направит заказчику их вместе со второй частью заявки. Если подтверждающей документации нет в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, платформа вернет заявку на тендер в момент подачи. Это указано ч. 8.2, п. 6 ч. 11 ст. 66 44-ФЗ.

Особенности подаваемых документов

документы для тендера фото

При проведении тендера Документооборот регулируется Федеральными законами:

  1. ФЗ №223 – закупки компаний, которые имеют государственное участие;
  2. ФЗ №44 – государственные торги.

Регламентирование закупок частных компаний не осуществляется, поэтому перечень документов в указанном случае может быть различным.

В общем, список документов необходимых для отправки для участия в тендере в 2016 – 2017 году может состоять из двух частей:

  1. предприятие в первой части подает заявление на участие, которое заверено печатью. Также подается коммерческое предложение, а также доказательства соответствия качества услуг, презентацию предлагаемых услуг или товаров;
  2. во второй части указывается вся информация об участнике:

1) регистрационные данные;

2) лицензии, которые дают вести обозначенную деятельность;

3) государственные свидетельства и справки;

4) бухгалтерская отчетность;

5) предоставление финансового обеспечения и подтверждение предпринимательской состоятельности.

Заявление на участие должно включать согласие компании с условиями конкурса, в том числе быть оформлено на соответствующем фирменном бланке. К тому же должно быть заверение, что нет задолженностей или иных финансовых препятствий.

Все документы, которые нужны для тендера нумеруются и прошиваются, а затем вместе с описью они пакуются в конверт, он оформляется специальным образом. Чтобы все сделать правильно, следует использовать образец описи документов для тендера. В противном случае есть вероятность, что заявку отклонят.

Порядок подачи документов

порядок подачи документов для тендера фото

Чтобы принять участие в конкурсе, компании должны к заявке приложить все документы по тендеру, а также их опись. Все бумаги должны быть заверены у нотариуса.

  1. Приняв решение участвовать в тендере, руководитель компании должен подать заявление на участие, в котором он своей подписью подтверждает, что принимает все условия, прописанные в государственном контракте, а также то, что его компания не имеет задолженностей по налоговым выплатам и не проходит процедуру ликвидации.
  2. В том случае, если заказчик просит обеспечить заявку на участие в тендере, то руководитель компании-соискателя должен оплатить нужную сумму, а к заявке приложить соответствующие документы для участия в тендере. Если заявку не обеспечить, заказчик аннулирует ее, и компания к участию в торгах не допускается. Обычно размер денежного обеспечения может составлять до 5% от суммы будущего контракта. Поэтому заявитель должен быть готов к тому, что ему придется заплатить определенную сумму за участие в торгах.
  3. Вся документация предоставляется на русском языке. Если заявку на участие в тендере подает иностранное предприятие, то бумаги составляются на русском языке и на языке предприятия-заявителя.
  4. Все бумаги, поданные для участия в тендере, должны быть прошиты и опечатаны.
  5. Заявка на участие подается в запечатанном конверте.
  6. В документацию для тендеров разрешено вносить изменения до того момента, пока не истек срок их подачи.
  7. Заявитель может отозвать или отменить заявку до того, как срок подачи документов истечет.
  8. Если при проверке документации заказчик обнаруживает ошибки или нехватку какого-либо документа, он вправе отказать заявителю в принятии заявки. Иногда, когда ошибки присутствуют, но заказчик считает их несущественными, заявление на участие принимается.

Как оформить банковскую гарантию для обеспечения тендерной заявки

как оформить банковскую гарантию фото

На сегодняшний день при подаче заявки на участие в государственном тендере предоставление обеспечения необходимо законодательно. Довольно часто требуют подтверждения финансовой благонадежности подрядчика и крупные коммерческие заказчики. У участника конкурса есть выбор: он может использовать для этого как денежные средства, внесенные на специальный счет уполномоченного банка, так и банковскую гарантию.

Получить банковскую гарантию помогут специалисты нашей компании.

Требованием законодательства в сфере регулировки госзаказа является соблюдение строгих временных рамок, в которые должно быть предоставлено обеспечение. При этом банку для принятия решения о выдаче тендерного кредита или гарантии требуется порой весьма значительное время. Именно поэтому помощь в привлечении финансирования является сегодня одной из самых востребованных услуг, предоставляемых КСК групп.

Обращаясь к нашим услугам, клиенты могут быть уверены, что их проблема будет решена в кратчайшие сроки, и усилия на подготовку тендерной документации не окажутся потрачены впустую. В тех случаях, когда сроки особенно «поджимают», мы можем содействовать в получении банковской гарантии всего лишь за сутки.

Подобная оперативность в решении сложных финансовых вопросов является результатом многолетнего опыта и партнерства со значительным количеством стабильно работающих банков. Немаловажное значение имеет и компетентность экспертов КСК групп, в сжатые сроки способных осуществить хозяйственно-финансовый скрининг компании-клиента и подобрать для решения его проблемы банк соответствующего уровня.

При структурировании банковской сделки специалисты КСК групп стараются учесть все нюансы: процентную ставку, размер, сроки, условия возврата основного долга (если речь идет о тендерном кредите) и многое другое.

Мы знаем, что скрупулезно проведенная подготовительная работа — залог одобрения заявки на кредитном комитете, поэтому в большинстве случаев проводим предварительное обсуждение сложных вопросов с руководством банка. В итоге клиент получает финансирование в необходимых временных рамках и на индивидуальных условиях: на удобный срок и под более низкий процент, чем он получил бы при обращении в любой среднестатистический банк.

Стоит упомянуть, что помимо содействия в получении банковской гарантии или тендерного кредита компания КСК групп способна помочь в решении и других задач в области привлечения финансирования: получении факторинга, кредита в банках на официальных лиц, а также в поиске инвесторов.

Основные этапы тендера

Основные этапы тендера фото

Схематично участие в тендерах можно представить следующим образом:

  1. Анализ рынка → 2. Выбор и получение электронной подписи → 3. Регистрация на сайте ЕИС и на отдельных электронных площадках → 4. Поиск тендеров → 5. Подготовка финансового обеспечения → 6. Открытие спецсчета (для участников закупок по 44-ФЗ и для закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства согласно 223-ФЗ) → 7. Подготовка и подача заявки на участие в закупке → 8. Участие в тендере → 9. Результат.

Рассмотрим перечисленные этапы подробнее.

  1. Анализ рынка

Как только вы приняли решение участвовать в закупках, проведите аналитику вашей сферы деятельности. Выберите сферу, в которой вы планируете осуществлять деятельность в рамках участия в торгах, и сформулируйте все возможные варианты поиска торгов по данному виду работ или услуг.

Установите для себя порог минимальных и максимальных цен закупок, определите правовую составляющую участия в торгах. Определитесь, Вы планируете участвовать в государственных или коммерческих торгах? Следует учитывать, что регламенты и сроки закупочных процедур жестче прописаны в законодательстве для госзакупок, а за соблюдение правил можно попасть в реестр недобросовестных поставщиков.

  1. Электронная подпись для участия в тендерах

Теперь Вам нужно выбрать и получить ЭЦП и настроить рабочее место.

Тендеры проводятся на электронных торговых площадках. Для работы необходима электронная подпись, которую получают в удостоверяющем центре. Без нее нельзя пройти регистрацию и принять участие в торгах.

Электронная подпись – аналог рукописной подписи. Создается с помощью криптографического шифрования. Данные хранятся на специальном ключе в виде флешки. Подписанные документы имеют юридическую силу. Вам не придется их распечатывать подписывать и отправлять по почте. Электронная подпись сделает это онлайн.

ЭЦП фото

Стандартный срок действия электронной подписи – один год. После истечения срока действия электронной подписи, необходимо будет получить новую электронную подпись. Универсальную электронную подпись можно получить здесь: https://otc.ru/crypto

Для получения обращайтесь только в аккредитованные удостоверяющие центры. Шифрование проводится под контролем правоохранительных органов и Министерства связи. В аккредитованном центре подпись будет настоящая и к ней не возникнет вопросов.

Некоторые электронные подписи работают только в рамках 44-ФЗ, другие по 223-ФЗ. Есть подписи, которые могут охватить все виды электронных торговых площадок. Заранее узнайте в каких тендерах будете участвовать. Существует универсальная ЭЦП, которая работает на 8 государственных и большинстве коммерческих площадках, и те, которые работают только на специальных площадках. Поэтому, прежде чем получать ЭЦП, необходимо выяснить, какая именно подпись вам нужна для работы на площадке, на которой вы собираетесь участвовать в торгах.

Обратите внимание, что для работы поставщика в сфере госзаказа применяется только усиленная квалифицированная электронная подпись.

Получить юридически значимый сертификат электронной подписи можно в удостоверяющем центре.

Преимущества электронной подписи:

  • Скорость (документы подписываются за несколько секунд);
  • Безопасность (злоумышленники не внесут изменения в документы);
  • Используется не только на тендерах, но и в отчетности для контролирующих органов.

Электронная подпись выдается физическим и юридическим лицам. ООО и ИП оформляют на руководителя компании или на доверенное лицо, которое отвечает за тендеры. Учтите, что ЭП не делается за пару минут. Рассчитывайте время заранее, чтобы не опоздать на торги. А главное: пользоваться ЭЦП может только то лицо, на которое она выпущена. Передавать своим сотрудникам, друзьям и знакомым электронную подпись нельзя! Последствия могут быть очень нежелательными.

Источник https://gozakaz.ru/s-chego-nachat/

Источник https://delo.ru/news/educational/goszakupki

Источник https://xn--24-mlcpfwjefdehi2m.xn--p1ai/blog/chto-takoe-tendery-kak-ih-iskat-chto-nuzhno-dlya-uchastiya-kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-tenderov/

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Предыдущая статья Процесс разработки бизнес-плана
Следующая статья Стрелочные индикаторы для Форекс и бинарных опционов