Специалист по тендерам – должностная инструкция

Все чаще можно встретить новые вакансии, о которых мало что известно. Встречаются и такие, о которых даже не приходилось ранее слышать. Одной из таких должностей является менеджер по тендерам.

Интересный момент заключается в том, что такой специальности нет ни в одном вузе нашей страны, а специалисты уже требуются.

Для начала стоит разобраться с понятием тендера, чтобы в дальнейшем не возникало вопросов. Тендер или конкурс может трактоваться по-разному, но суть понятия от этого не меняется.

Такие конкурсы позволяют компаниям вести между собой конкурентную борьбу за возможность оказывать услуги или поставлять товары государственному заказчику. Один выигранный тендер может обеспечить всю фирму работой на несколько лет вперед.

Потому тендеры всегда являются «лакомым куском» для любой организации, а вокруг них всегда присутствует ажиотаж.

Чтобы выиграть конкурс, недостаточно просто подать заявку и предложить самые выгодные условия.

Потребуется учесть много факторов, обработать большое количество информации, подготовить пакет документов, а также выполнить много другой, не менее значимой работы. Всем этим занимается менеджер по тендерам.

Большие организации могут позволить себе организовывать тендерные отделы, в которых каждый из сотрудников отвечает за конкретную часть работы.

Обучение на менеджера по тендерам не проводится ни в одном учебном заведении. Лишь в Московском государственном областном университете стартовала программа подготовки бакалавров в сфере закупок на государственном и муниципальном уровне.

К специалисту на должность тендер-менеджера предъявляются следующие требования:

• высшее образование в области экономики или юриспруденции;
• опыт минимум 3 года в сфере публичных заказов;
• владение законодательной базой;
• знание иностранных языков приветствуется, поскольку открывает возможности участия в международных конкурсах.

Формирование заработной платы может проводиться двумя способами.

• Оклад в первую очередь удобен работодателю. А также этот вариант подойдет специалисту без опыта.
• Ставка и процент с полученной прибыли — вариант, который устроит энергичного и опытного сотрудника, стремящегося к достижению успеха.

Уровень дохода менеджера по тендерам будет находиться в прямой зависимости от ряда факторов, среди которых важное место занимают профессионализм и опыт сотрудника, потенциал и нацеленность на результат, специфика компании. Крупные фирмы, которые постоянно участвуют в тендерах, готовы предложить такому специалисту зарплату в 100 тыс. рублей, но объем работы и ответственность здесь будут соответствующими.

Менеджер по тендерам должен заниматься представлением своей фирмы на рынке государственных заказов. Эта задача является многосоставной и сложной, она складывается из многих этапов:

• подготовка процедуры предоставления или получения тендера на формальном и юридическом уровнях;
• контроль оценки стоимости предмета заказа;
• формирование сметы;
• соблюдение распоряжения совета директоров/руководителя;
• разработка проектов спецификации условий тендера;
• проведение деловых переговоров.

Чтобы выиграть тендер, недостаточно сделать самое выгодное предложение. Предприятие должно полностью соответствовать заявленным требованиям.

Как будет выглядеть должностная инструкция тендер-менеджера, зависит от важного момента – кого будет представлять менеджер: заказчика или претендента на конкурс.

Если специалист работает на компанию-заказчика, то его должностная инструкция будет состоять из следующих пунктов:

• оформление требований;
• прием заявок, их анализ и отбор;
• оценка рентабельности сотрудничества с каждым претендентом;
• выбор оптимального исполнителя;
• информирование руководства об отклоненных офертах;
• аннулирование конкурса при отсутствии достойных предложений;
• взаимодействие с бухгалтерским отделом;
• ведение документальной части работы.

Должностная инструкция тендер-менеджера, который представляет исполнителя, выглядит следующим образом:

• отслеживание возможностей;
• оформление комплектов документов;
• контроль соответствия предложения относительно требованиям заказчика;
• отслеживание соблюдения сроков и выполнения условий по каждому тендеру;
• контроль ценовой политики.

Стать хорошим менеджером по тендерам непросто, не каждому это под силу. Здесь, можно сказать, что таким специалистом нужно родиться. Рассмотрим, что же входит в обязанности менеджера по тендерам, каким должен быть этот специалист, что должен уметь и знать.

• Начать стоит с юридической стороны вопроса. Конкурсы строго регулируются законами и подзаконными актами, которые с завидной регулярностью меняются, отменяются и пополняются новыми предписаниями. За этой ситуацией нужно постоянно следить и всегда быть в курсе законодательных изменений.
• Разносторонний опыт, который будет охватывать сразу несколько областей, включая выигранные тендеры. Пусть побед будет немного, но они обязательно должны быть. Если опыт содержит подготовку различных процедур, то это будет большим плюсом.
• Постоянное повышение квалификации — требование, которое диктуется современными принципами ведения бизнеса. Законодательная база, условия рынка и технические возможности постоянно меняются, за этими изменениями нужно следить и оперативно реагировать на них. Эффективная работа менеджера будет невозможной без самосовершенствования, посещения семинаров, курсов.
• Высокая профессиональная цель, которая стоит перед менеджером, позволяет добиваться высоких результатов в работе. Амбициозность и мотивированность способствуют профессиональному росту специалиста.
• Определенные личные качества обязательно должны присутствовать у специалиста, который занимается тендерами. Речь идет о деловом общении, опрятном внешнем виде, манерах, сдержанности и рассудительности, энергичности, готовности быстро обрабатывать большое количество информации, высокая эрудированность.
• Стремление к росту подразумевает не только желание вырасти в карьерном плане. У специалиста должна присутствовать нацеленность на улучшение своих показателей: получение более дорогого контракта или серьезного тендера.

Должностная инструкция специалиста по тендерам и электронным торгам

Современный специалист по тендерам – это очень полезный человек, работа которого нужна в совершенно любой компании.

Он предоставляет возможность максимально успешно принимать участие в тендерах, соответственно радоваться и двигаться все дальше и дальше.

Стоит отметить, что работа такого сотрудника является достаточно сложной, а также максимально ответственной. Преимуществом является то, что пользуется спросом удаленная работа специалист по тендерам.

Обязанности специалиста по тендерам

Должностная инструкция специалиста по тендерам и электронным торгам предполагает, что сотрудник должен в обязательном порядке иметь исключительно высшее образование. Назначение на данную должность и освобождение от нее проводится исключительно на основании приказа Генерального директора компании. Говоря о таком факторе, как обязанности специалиста по тендерам, можно отметить:

• Проведение мониторинга интернет сайтов, торговых площадок, а также коммерческих и государственных тендеров и конкурсов;
• Оценка общей экономической целесообразности от участия в тех или иных тендерах. По полученным результатам требуется готовить материалы, предназначенные для принятия решения относительно участия в торговых процессах;
• Запрашивается важная конкурсная документация, тщательно изучаются ее основные требования. При необходимости можно запросить объяснения, а также учесть все изменения в основной конкурсной документации;
• Оперативная подготовка нужных бумаг;
• Важно взаимодействовать с менеджерами, а также ведущими руководителями отделов по общей специфике и образованию стоимости продукции;
• Анализ технической части полученных заявок на полное соответствие современному действующему законодательству;
• Осуществляется оформление конкурсных заявок;
• Требуется вести переписку и переговоры с теми, кто занимается организацией конкурсов;
• Одновременно следует вести несколько проектов;
• Вся необходимая информация, что касается условий поставки, гарантий и сертификатов должна предоставляться своевременно.

Кроме того, современный специалист по тендерам на профессиональном уровне занимается закупками, производимыми строго в интересах компании. Также придется принимать участие в поиске, организации и в проведении разных тендерных торговых процессов.

Особенности должностной инструкции

Все современные достаточно крупные компании, которые максимально организованно скупают товары на рынке, а также популярные услуги, прилагают серьезные усилия к подбору таких предложений, которые оптимальны по соотношению цена вопроса и качество. Суть подобной деятельности является строго регламентированной специальным Положением по общей организации.

Специалист по тендеру должностная инструкция, занимаются разработкой вариантов относительно принятия определенного тендера:

• Открытые торговые процессы;
• Запросы, то есть предложения;
• Проводимые в интернете аукционы, направленные на понижение.

Самые простые указания обычно формируют исключительно под самый последний вид тендера. Основным объектом производимого торга является исключительно стандартизированный товар, его общее качество предопределяется требованиями ГОСТа.

Что касается конкурса, то он касается только стоимости. Победителем в тендера обычно признается тот поставщик, который за отведенный временной период предложил самую минимальную стоимость.

Регулированием всех подобных процессов обычно занимается профессиональный тендер менеджер.

Если есть желание найти работу по данной специальности, стоит грамотно заполнить заявление по приему на работу. Образец резюме специалиста по тендерам отражает все, что нуждается во внимании.

Необходимость в специалистах по тендерам

Специалист по тендерам – это относительно молодая профессия, что стала довольно востребованной и популярной по причине возникновения, а также развития современных электронных аукционов. Без работы данного профессионала, никакая компания не сможет полноценно принимать участие в выгодном тендере.

Деятельность данного сотрудника является полезной и очень нужной. Это специалист, который оказывает непосредственное влияние на общее развитие предприятия. Работа такого плана является ответственной, сложной, она требует некоторых навыков, обширных знаний, а также серьезного продажного опыта. Именно по этой причине резюме специалиста по тендерам рассматривается макс

Должностная инструкция специалиста по тендерам и электронным торгам – обязанности. Образец написания резюме Ссылка на основную публикацию

Должностная инструкция специалиста тендерного отдела поставщика. Должностная инструкция специалиста по тендерам и электронным торгам — обязанности

Современный
специалист по тендерам – это очень полезный человек, работа которого
нужна в совершенно любой компании.

Он предоставляет возможность
максимально успешно принимать участие в тендерах, соответственно
радоваться и двигаться все дальше и дальше.

Стоит отметить, что работа
такого сотрудника является достаточно сложной, а также максимально
ответственной. Преимуществом является то, что пользуется спросом удаленная работа специалист по тендерам.

От специалиста такой направленности требуется наличие обширных
знаний, а также не будет лишним наличие большого опыта работы в данной
сфере деятельности.

Провал работы этого профессионала – это вне сомнения будет довольно тяжелым ударом для каждой компании, так как это
упущенная прибыль, а также средства и силы потраченные впустую.

Более
того, систематические нарушения возложенных обязательств в состоянии
привести к тому, что организация больше не получит возможность принимать участие в .

Обязанности специалиста по тендерам

Должностная инструкция специалиста по тендерам и электронным торгам предполагает, что сотрудник должен в обязательном порядке иметь
исключительно высшее образование. Назначение на данную должность и
освобождение от нее проводится исключительно на основании приказа
Генерального директора компании. Говоря о таком факторе, как обязанности специалиста по тендерам
, можно отметить:

• Проведение мониторинга интернет сайтов, торговых площадок, а также коммерческих и государственных тендеров и конкурсов;
• Оценка общей экономической целесообразности от участия в тех или
  иных . По полученным результатам требуется готовить материалы,
  предназначенные для принятия решения относительно участия в торговых
  процессах;
• Запрашивается важная , тщательно изучаются ее основные требования. При необходимости можно запросить объяснения, а
  также учесть все изменения в основной конкурсной документации;
• Оперативная подготовка нужных бумаг;
• Важно взаимодействовать с менеджерами, а также ведущими
  руководителями отделов по общей специфике и образованию стоимости
  продукции;
• Анализ технической части полученных заявок на полное соответствие современному действующему законодательству;
• Осуществляется оформление конкурсных заявок;
• Требуется вести переписку и переговоры с теми, кто занимается организацией конкурсов;
• Одновременно следует вести несколько проектов;
• Вся необходимая информация, что касается условий поставки, и сертификатов должна предоставляться своевременно.



Кроме того, современный специалист по тендерам на профессиональном
уровне занимается , производимыми строго в интересах компании.
Также придется принимать участие в поиске, организации и в проведении
разных тендерных торговых процессов.

Особенности должностной инструкции

Все современные достаточно крупные компании, которые максимально организованно скупают товары на
рынке, а также популярные услуги, прилагают серьезные усилия к подбору
таких предложений, которые оптимальны по соотношению цена вопроса и
качество. Суть подобной деятельности является строго регламентированной
специальным Положением по общей организации.

Специалист по тендеру должностная инструкция
, занимаются разработкой вариантов относительно принятия определенного тендера:

1. Открытые торговые процессы;
2. Запросы, то есть предложения;
3. Проводимые в интернете аукционы, направленные на понижение.

Самые простые указания обычно формируют исключительно под самый
последний вид . Основным объектом производимого торга является
исключительно стандартизированный товар, его общее качество
предопределяется требованиями ГОСТа.

Что касается конкурса, то он
касается только стоимости. Победителем в тендера обычно признается тот
поставщик, который за отведенный временной период предложил самую
минимальную стоимость.

Регулированием всех подобных процессов обычно
занимается профессиональный тендер менеджер.

Если есть желание найти работу по данной специальности, стоит грамотно заполнить заявление по приему на работу. Образец резюме специалиста по тендерам
отражает все, что нуждается во внимании.

Необходимость в специалистах по тендерам

Специалист по
тендерам – это относительно молодая профессия, что стала довольно
востребованной и популярной по причине возникновения, а также развития
современных электронных аукционов. Без работы данного профессионала,
никакая компания не сможет полноценно принимать участие в выгодном
тендере.

Деятельность данного сотрудника является полезной и очень нужной. Это специалист, который оказывает непосредственное влияние на общее
развитие предприятия. Работа такого плана является ответственной,
сложной, она требует некоторых навыков, обширных знаний, а также
серьезного продажного опыта. Именно по этой причине резюме специалиста по тендерам
рассматривается максимально внимательно.

ТЗС Электра электронная площадка «Оригинальная и доступная электронная площадка ТЗС Электра Представляет собой «ТЗС Электра» качественно проработанную электронную площадку, своеобразную и уникальную системы поддержки клиентов…» Лот Онлайн электронная площадка «Лот Онлайн электронная площадка Одним из самых выгодных мест для совершения сделок корпоративными клиентами, является «ЛОТ ОНЛАЙН электронная площадка». Сервис располагается на…» Татнефть торговая площадка «Торговая площадка Татнефть Татнефть – электронная торгово-закупочная площадка для размещения коммерческих закупок в нефтегазовой сфере и других промышленных областях. Татнефть является полностью…» Заказ РФ торговая площадка «Торговая площадка Заказ РФ Заказ РФ — общероссийская система электронной торговли для осуществления государственных и муниципальных закупочных процедур в электронном виде по 94 ФЗ «О контрактной…»

Общество с ограниченной ответственностью «Бета»ООО «Бета»

УТВЕРЖДАЮГенеральный директорООО «Бета»

___________________ А.И. Петров

Что должен знать и уметь специалист по электронным торгам

Должностная инструкция тендерного специалиста — это документ, который устанавливает требования к квалификации и профессиональным навыкам работника, который занимается поиском тендеров и участием в них со стороны поставщика.

Специалист по тендерам — профессия, возникшая недавно. Популярной она стала в связи с активным развитием закупок на электронных площадках.

Не имея опытного тендерного специалиста, предприятие вряд ли сможет участвовать в торгах на профессиональном уровне.

С таким фактором связана необходимость поиска квалифицированного сотрудника, ведь его работа напрямую влияет на имидж и развитие учреждения.

Скачать образец должностной инструкции специалиста тендерного отдела

Чем занимается тендерный специалист

Специалист по тендерам — это работник, который занимается поиском торгов по 44-ФЗ или 223-ФЗ и организует участие в них. Возникновение подобной профессии связано с тем, что процедуры закупок регламентируются на уровне федерального законодателя.

С принятием ряда федеральных нормативных актов (94-ФЗ — в 2005 году, 44-ФЗ — в 2013 году) перед предприятиями возникла необходимость нанять работника, который разбирается во всех нюансах законов и обеспечит участие в торгах.

Ими и стали специалисты по тендерам.

В обязанности тендерного специалиста входит формирование пакета документов от лица предприятия для участия в торгах по закупкам товаров (работ, услуг) в интересах организации, участие в процессе поиска, организации и проведения тендеров.

Основная задача, которую содержит должностная инструкция работника тендерного отдела, — правильно (с законодательной точки зрения) оформлять участие организации в закупочных процедурах, разрабатывать и формировать необходимый пакет документов, также проводить установленные процедуры в процессе получения заказа. Обязанности специалиста тендерного отдела заключаются еще и в способности определить те позиции, которые становятся решающими для победы в конкурсе. Далеко не всегда выигрыш будет на стороне компании, предложившей самую низкую цену: при определении победителя учитывается целый комплекс положений.

Квалификационные требования

В отличие от контрактных управляющих, учебные заведения, в которых можно приобрести умения и навыки по работе тендерным специалистом, практически отсутствуют. Многие учатся методом проб и ошибок. Предприятие, разыскивая подобного сотрудника, предъявляет требования:

Образование Наличие высшего образования (юридического, экономического, технического)

Опыт работы	Наличие опыта работы в участии в конкурсных процедурах (обычно требуется от 3 лет
Законодательство	Знание норм действующего законодательства в закупочной сфере

Иногда в качестве дополнительного преимущества может быть знание иностранных языков. Оно дает возможность расширения сферы и участия в тендерах международного уровня.

Необходимым является требование о навыках работы с различными автоматизированными системами. Важный фактор — наличие определенных личностных качеств, к примеру, ответственности, самостоятельности, точности, стремления приобретать новые знания и навыки.

Важными компетенциями для специалиста по тендерам являются:

1. Способность проводить анализ и оценку экономического эффекта от тендера.
2. Грамотность в сфере законодательства, как в общих его вопросах, так и в специфических.
3. Грамотность в сфере использования различных автоматизированных систем и оборудования.
4. Владение вопросами делопроизводства (для корректного оформления пакетов документов участника).

Специалист по тендерам — это работник высокого уровня квалификации, обладающий компетенциями в разных сферах.

Что должен знать и уметь

Должностная инструкция специалиста по тендерной работе разрабатывается в зависимости от того, чьи интересы такой работник представляет — заказчика или организацию-участника торгов.

Должностные обязанности тендер-менеджера, связанные со стороной участника в процедуре, требуют наличия у сотрудника навыков поиска возможностей для участия в заказах. Если трудовой договор со специалистом тендерного отдела заключен организацией, участвующей в закупках, спектр необходимых умений и навыков выглядит так:

• мониторинг проводимых процедур;
• подбор оптимальных конкурсов для участия;
• комплектование требующегося пакета документов;
• оценка сформированного пакета на предмет соответствия установленным заказчиком требованиям;
• контроль сроков выполняемых участником конкурса процедур.

Получается, что в должностные обязанности менеджера по тендерам входит:

• мониторинг тенденций, которые складываются на специальных торговых площадках;
• обнаружение предложений по торгам, которые подходят для участия организации;
• определение целесообразности участия предприятия в конкурсе;
• формирование заявки для участия предприятия в конкурсных процедурах;
• контроль правильности оценки стоимости предметов заказа;
• контроль формирования сметы по заказу;
• разработка проекта спецификации по существенным условиям тендера;
• ведение переговоров с исполнителем для решения возникающих в ходе тендера вопросов;
• регистрация на специальных сайтах, являющихся торговыми площадками.

Список не является исчерпывающим. Но из него следует, что работник сопровождает тендер в течение всего процесса — от поиска конкурса до контроля торговых процедур.

Образец должностной инструкции



Ответственность

Ответственность на такой должности значительная, ведь недостаток в уровне знаний и навыков может привести к потерям финансового характера. Крайний вариант — внесение учреждения в реестр недобросовестных поставщиков.

Специалист в сфере закупок может привлекаться к ответственности:

• за ненадлежащее исполнение или неисполнение должностных обязанностей в соответствии с ТК РФ;
• за правонарушение или преступление в период работы в соответствии с действующим законодательством РФ;
• за причинение ущерба предприятию.

Специалист по работе с тендерами обязанности — Секреты права



• — Организация бизнеса — Кадры — Должностные инструкции — Должностные обязанности специалиста по тендерам
• В 2005 году был принят федеральный закон № 94, регулирующий порядок размещения государственными и муниципальными упреждениями заказов на товарные поставки или оказание услуг.
• Он обусловил возникновение и востребованность такой профессии, как специалист по тендерам (иначе его еще называют специалист по тендерной работе, по работе с тендерами, тендер-менеджер, менеджер по аукционам или по конкурсам), основной обязанностью которого является оформление заявок на всевозможные тендеры.
• Какие требования наниматели выдвигают к кандидатам на подобную должность, а также какие еще обязанности им вменяют, рассмотрено далее.

Общая информация о тендер-менеджере

1. Тендер-менеджер – специалист, нанимаемый и увольняемый соответствующими распоряжениями управленца хозсубъекта по представлению начальника отдела согласно требованиям ТК РФ.
2. Он находится в подчинении у начальника подразделения.
1. высшее юридическое или экономическое образование, наличие допподготовки;

Высшие учебные заведения, в которых обучают данной специальности, фактически отсутствуют.

1. рабочий стаж на подобной должности не менее 1-2 лет, подразумевающий наработанный опыт участия в мероприятиях по подбору поставщиков (конкурсах, аукционах и т.д.).

Помимо того, важно его знание:

• нормативных актов различного уровня, методрекомендаций по работе с тендерами (особенно положений ФЗ № 44, принятого в 2013 г. вместо ФЗ № 94, а также ФЗ № 223);
• площадок для проведения тендеров, открытых конкурсных торгов, электронных аукционов;
• правил ответов на запросы котировок, предложений;
• методики взаимодействия со СМИ;
• нюансов ценообразования и ценовой политики;
• методики промоушена товаров, представителем которых он является, на коммерческом и государственном рынках;
• основных характеристик и свойств продвигаемых товаров, условий их хранения и транспортировки;
• основ бухучета и формирования отчетов о выполнении сбытовых и реализационных планов, а также делопроизводства;
• порядка предоставления необходимых пакетов документов для участия в конкурсах;
• порядка обеспечения защиты прав и интересов участников тендеров и торгов, нюансы процедуры обжалования;
• ПВТР, правил охраны труда и техники безопасности;
• норм делового этикета и бизнес-переписки, осуществления телефонных переговоров;
• базовых компьютерных программ (Word, Excel, PowerPoint, Outlook Express, Adobe Reader);
• правил пользования вычислительной техникой и офисной оргтехникой;
• основ систематизации информации (к примеру, ведения баз данных).

Действует специалист по тендерам в рамках:

• законодательных норм, методматериалов, регламентирующих вопросы функционирования в тендерной сфере;
• уставных положений;
• положения об отделе;
• трудового договора;
• административных указаний и распоряжений;
• ПВТР;
• положений должностной инструкции.

Должностные обязанности специалиста по тендерам

Должностная инструкция специалиста по тендерам содержит основные обязанности работника, которые он должен выполнять в рабочее время. к таковым относится:

• мониторинг состояния интернет- и торговых площадок, где проводятся государственные и коммерческие открытые тендеры, конкурсы, онлайн-аукционы;
• определение целесообразности участия в них и, в случае положительного решения, доведение соответствующих сведений до руководства;
• запрос необходимых конкурсных документов и, в случае необходимости, пояснений по ним, ознакомление с ними;
• сопоставление технической части заявок и действующих законодательных норм на предмет соответствия первой вторым;
• оформление конкурсных заявок;
• установление связи с организаторами тендеров и конкурсов;
• заключение договоров и контрактов;
• представление (при необходимости) на аукционах интересов хозсубъекта при вскрытии заявок;
• составление жалоб в контролирующие инстанции (ФАС России и его территориальные органы) и отстаивание интересов нанимателя компании в процессе их рассмотрения;
• мониторинг возврата средств, внесенных в виде обеспечений заявок;
• ведение положенной отчетности;
• выполнение определенных поручений непосредственного руководства при условии, что они идут вразрез с действующим отечественным законодательством.

Права менеджера по работе с тендерами

Помимо обязанностей, специалист по тендерам имеет права, гарантируемые ему на федеральном и локальном уровне. В частности, он может:

• изучать содержание внутренней документации хозсубъекта, связанной с его функциональными обязанностями;
• взаимодействовать с другими хозсубъектами для решения вопросов, водящих в его компетенцию;
• требовать от сотрудников иных структурных подразделений хозсубъекта необходимые ему сведения и документы;
• иметь доступ к информационным, коммуникационным и материальным ресурсам хозсуъекта с разрешения администрации;
• ознакомляться с проектами административных распоряжений;
• оповещать вышестоящее руководство обо всех выявленных в ходе выполнения должностных обязанностей нарушениях и недочетах;
• давать рекомендации и предложения по входящим в его компетенцию вопросам, также по модернизации выполнения обязанностей, обусловленных его должностной инструкцией;
• повышать свою квалификацию и получать обеспечиваемые законодательством гарантии.

Ответственность тендер-менеджера

В рамках отечественного трудового, гражданского, уголовного и административного законодательства данный работник ответственен за:

• недобросовестное выполнение своих обязанностей;
• игнорирование регламентирующих деятельность субъекта правил (в частности, охраны труда и техники безопасности) и положений, распоряжений руководства;
• ненадлежащую передачу дел при увольнении;
• совершение правонарушений на рабочем месте, в том числе повлекших причинение ущерба имуществу или деловой репутации организации (особенно разглашение коммерческих тайн и иного рода конфиденциальных сведений).

(12 голос., 4,80

Должностная инструкция специалиста тендерного отдела



Должностная инструкция инженера по тендерам

Специалист по тендерной работе должен знать: § федеральные законы и другие законодательные нормативные акты, методические материалы по участию в тендерах; § площадки для проведения тендеров, открытых конкурсных торгов, электронных аукционов; § правила ответов на запросы котировок, предложений § порядок предоставления организационно-распорядительных и иных документов для участия в конкурсах; § основы делопроизводства; § компьютерные программы (McWord, McExcel, McAccess, McVisio, McProject, McPowerPoint, Outlook Express, Adobe Reader, «Консультант плюс», «Гарант»); 2.2. Иметь базовые навыки: § пользования средствами вычислительной техники, офисной оргтехникой, средствами связи; § систематизации информации (ведение баз данных); § деловой переписки; § ведения телефонных переговоров; § эффективной работы «в команде»; § этики делового общения.

Обязанности специалиста тендерного отдела

На должность специалиста по торгам назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и прошедшее обучение по программе «Организация и проведение конкурсов (торгов) на закупку продукции для го- сударственных нужд» , без предъявления требований к стажу работы.

Он находится в подчинении у начальника подразделения. В случае отсутствия менеджера по тендерам на рабочем месте его обязанности делегируются другому назначенному приказом руководства лицу, приобретающему соответствующие права.

Основных требований, предъявляемых к соискателю на эту должность, зачастую, два:

1. высшее юридическое или экономическое образование, наличие допподготовки;

Высшие учебные заведения, в которых обучают данной специальности, фактически отсутствуют.

1. рабочий стаж на подобной должности не менее 1-2 лет, подразумевающий наработанный опыт участия в мероприятиях по подбору поставщиков (конкурсах, аукционах и т.д.).

Помимо того, важно его знание:

• нормативных актов различного уровня, методрекомендаций по работе с тендерами (особенно положений ФЗ № 44, принятого в 2013 г.

Должностная инструкция главного специалиста тендерного отдела

При необходимости присутствовать на аукционах от лица компании, при процедурах вскрытия заявок, составлять жалобы в ФАС России и его территориальные органы, представлять интересы компании при рассмотрении указанных жалоб. 1.20. При необходимости отслеживать возврат денежных средств, внесённых в качестве обеспечений заявок. 1.21.

Вести установленную отчетность. 2. ПРАВА Специалист по тендерам имеет право: 2.1. Запрашивать у руководителей структурных подразделений компании, специалистов и иных работников информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

2.2. В необходимых случаях представлять организацию в отношениях с другими организациями в целях оперативного решения вопросов производственно-хозяйственной деятельности, входящих в его компетенцию.

Также информация о подготовленных тендерах, о результатах работы тендерного отдела может фиксироваться в CRM системе или иных специализированных программах или сервисах, например в сервисе Тендерплан.

Система оплаты и мотивации

Наиболее популярные системы оплаты в области тендеров следующие: 1) оплата за результат 2) фиксированная оплата

В первом случае компания мотивирует сотрудников тендерного отдела на получение результата, т.е. получение новых контрактов для компании. Во втором случае такая мотивация фактически отсутствует.

Возможные вариации системы «Оплата за результат»: 1. Наиболее часто встречающийся вариант оплаты труда для тендерных специалистов в штате – первый и второй, для специалистов на удаленке вариант 3 и 4.

Возможны также и вариации, например когда фрилансер готовит только первую часть заявки для аукциона и в случае допуска заявки по первой части получает фиксированную оплату.

Вторую часть заявки готовят специалисты заказчика, которые получают оклад и процент от выигранных тендеров или оклад и фиксированную премию. Несомненный плюс данной системы оплаты труда это мотивация на конечный результат.

Заинтересованность и результат при такой системы оплаты труда выше, чем при фиксированной оплате.

Заработную плату по этой должности Вы можете посмотреть здесь » Добрый день, коллеги! Наконец-то я созрел для одной из самых главных тем, сопутствующей ГОСТОРГАМ «Кто такой тендерный специалист? » В ходе статьи постараюсь ответить на следующие вопросы « Что должен знать тендер-менеджер? »; «Какое образование должен иметь специалист по тендерам?»; «Конкурсный специалист»- выходец из собственной компании или наёмный сотрудник», на мой взгляд, это самые главные вопросы, которые задают себе компании, начинающие тендерную деятельность.

Специалист по тендерам – должностная инструкция

• В 2005 году был принят федеральный закон № 94, регулирующий порядок размещения государственными и муниципальными упреждениями заказов на товарные поставки или оказание услуг.
• Он обусловил возникновение и востребованность такой профессии, как специалист по тендерам (иначе его еще называют специалист по тендерной работе, по работе с тендерами, тендер-менеджер, менеджер по аукционам или по конкурсам), основной обязанностью которого является оформление заявок на всевозможные тендеры.
• Какие требования наниматели выдвигают к кандидатам на подобную должность, а также какие еще обязанности им вменяют, рассмотрено далее.
• Тендер-менеджер – специалист, нанимаемый и увольняемый соответствующими распоряжениями управленца хозсубъекта по представлению начальника отдела согласно требованиям ТК РФ.

Должностная инструкция специалиста тендерного отдела образец

Каталог должностных инструкций

Ниже представлен текст должностной инструкции на должность «специалист по тендерам». Вы можете скачать эту должностную инструкцию, распечатать или скопировать для дальнейшего редактирования. Если текущая должностная инструкция – это не совсем то, что вы искали, посмотрите другие должностные инструкции рубрики «Торговые специальности, продажи».

Также не забывайте, что каждая должностная инструкция, добавленная в каталог, составленная под конкретную компанию, которая, возможно, занимается совершенно другим видом деятельности, чем ваша.

Поэтому внимательно прочитайте должностную инструкцию: специалист по тендерам на предмет пунктов обязанностей, где указаны специфичные направления. А если вы составите свой вариант должностной на базе уже существующей в каталоге, добавьте свою наработку в рубрику «Торговые специальности, продажи».

Должностная инструкция специалиста тендерного отдела поставщика

Более подробно о такой программе и ее возможностях вы можете прочитать в нашей статье о данном сервисе.

Обязанности специалиста тендерного отдела – law-uradres.ru

1. На должность специалиста по торгам назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и прошедшее обучение по программе «Организация и проведение конкурсов (торгов) на закупку продукции для го- сударственных нужд» , без предъявления требований к стажу работы.

Специалист по тендерам в своей деятельности руководствуется настоящей Должностной Инструкцией. 1.6.

Должностная инструкция специалиста тендерного отдела закупок

Знакомиться с внутренними документами предприятия, касающимися его деятельности.

5.2. Взаимодействовать с другими предприятиями, организациями, учреждениями по производственным и другим вопросам, относящимся к его компетенции. 5.3. Вести деловую переписку, запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений предприятия необходимые материалы и документы. 5.4.

Работа для специалиста по тендерам

• помощь специалиста;
• программой подбора закупок.

В первом случае поиск будет осуществлять наш сотрудник по указанным вами параметрам и в ручную сортировать и анализировать каждую закупку прежде, чем предоставить подборку вам.

Во втором варианте мы предоставляем вам бесплатный доступ к разработанной нами программе по подбору тендеров и вы самостоятельно выставляете параметры, по которым желаете получить интересующие вас торги.

Должностная инструкция специалиста тендерного отдела в строительстве

• мониторинг состояния интернет- и торговых площадок, где проводятся государственные и коммерческие открытые тендеры, конкурсы, онлайн-аукционы;
• определение целесообразности участия в них и, в случае положительного решения, доведение соответствующих сведений до руководства;
• запрос необходимых конкурсных документов и, в случае необходимости, пояснений по ним, ознакомление с ними;
• сопоставление технической части заявок и действующих законодательных норм на предмет соответствия первой вторым;
• оформление конкурсных заявок;
• установление связи с организаторами тендеров и конкурсов;
• заключение договоров и контрактов;
• представление (при необходимости) на аукционах интересов хозсубъекта при вскрытии заявок;
• составление жалоб в контролирующие инстанции (ФАС России и его территориальные органы) и отстаивание интересов нанимателя компании в процессе их рассмотрения;
• мониторинг возврата средств, внесенных в виде обеспечений заявок;
• ведение положенной отчетности;
• выполнение определенных поручений непосредственного руководства при условии, что они идут вразрез с действующим отечественным законодательством.

Права менеджера по работе с тендерами

Помимо обязанностей, специалист по тендерам имеет права, гарантируемые ему на федеральном и локальном уровне.

Должностная инструкция специалиста тендерного отдела скачать

Опишем основные из них:

1. поиск закупок по профилю компании на различных площадках и в единой информационной системе;
2. получение КЭП и прохождение аккредитации на электронных торговых площадках;
3. подготовка заявки и запрос разъяснений закупочной документации при необходимости;
4. подача заявки и участие в торгах от имени компании;
5. анализ выбранных тендеров на наличие коррупционной составляющей и принятие решения на участие в той или иной закупке;
6. отчетность по итогам процедуры.

Также, деятельность подразделения зависит от конкретной фирмы, которая создает тендерный отдел.

1. общие положения

При необходимости присутствовать на аукционах от лица компании, при процедурах вскрытия заявок, составлять жалобы в ФАС России и его территориальные органы, представлять интересы компании при рассмотрении указанных жалоб. 1.20. При необходимости отслеживать возврат денежных средств, внесённых в качестве обеспечений заявок. 1.21.

Вести установленную отчетность. 2. ПРАВА Специалист по тендерам имеет право: 2.1. Запрашивать у руководителей структурных подразделений компании, специалистов и иных работников информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

Должностная инструкция специалиста тендерного отдела заказчика

• Кроме того, он должен соблюдать все сроки и контролировать выполнение условий участия в конкурсе.
• Квалификация Пока практически нет учебных заведений, которые готовят по этой профессии.
• Основные требования работодателей: высшее образование (экономическое, юридическое или техническое), опыт в области публичных заказов (по крайней мере, 3 года), практическое знание соответствующих законов.
• Зарплата специалиста по тендерам формируется исходя из его опыта работы, а также потенциала.

1. общие положения

Прежде всего стоит отметить, что само структурное подразделение может включать различное количество сотрудников — от одного и более, начиная от руководителя и заканчивая помощником менеджера. Стандартный состав включает в себя руководителя, заместителя руководителя и менеджера.

Совет: если компания только задумалась о создании такого подразделения, то лучше начать с минимального количества специалистов по поиску тендеров и расширять отдел по необходимости.

Должностная инструкция специалиста тендерного отдела по торгам

Вести деловую переписку, запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений предприятия необходимые материалы и документы.

Специалист по тендерной работе должностная инструкция

• Анализирует техническую часть заявок на соответствие действующему законодательству.
• Оформляет конкурсные заявки.
• Ведеь переговоры и переписку с организаторами конкурсов.
• Одновременно ведет несколько проектов.
• Своевременно предоставляет всю необходимую информацию об условиях поставки, гарантии, сертификатах.
• Заключает договоры, контракты.
• При необходимости присутствует на аукционах от лица компании, при процедурах вскрытия заявок, составляет жалобы в Антимонопольный комитет Украины и его территориальные органы, представляет интересы компании при рассмотрении указанных жалоб.
• При необходимости отслеживает возврат денежных средств, внесённых в качестве обеспечений заявок.
• Ведет установленную отчетность.
• .
• .
• III.

УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ООО «Феникс» « » 20 г. № Должностная инструкция специалиста по тендерной работе отдела развития 1.1. Специалист по тендерной работе относится к категории специалистов.

Должностная инструкция ведущего специалиста тендерного отдела

Основы ценообразования и ценовой политики; § Условия поставки, хранения и транспортировки продукции; § способы организации учета и составления отчетности о выполнении планов сбыта и реализации продукции; § Порядок предоставления организационно-распорядительных и иных документов для участия в конкурсах; § Правила внутреннего трудового распорядка; § Правила и нормы охраны труда; Должностная инструкция специалиста по организации и проведению конкурсов (торгов) 1.1.

• На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
• Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.
• В необходимых случаях представлять организацию в отношениях с другими организациями в целях оперативного решения вопросов производственно-хозяйственной деятельности, входящих в его компетенцию.
• Знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности.
• Вносить на рассмотрение руководства предприятия предложения по улучшению организации и совершенствованию методов выполняемой им работы.
• Запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
• Повышать свою профессиональную квалификацию.
• .
• .
• IV.

Чем занимается специалист по тендерам?

Ниже представлен текст должностной инструкции на должность «специалист по тендерам».

В необходимых случаях представлять организацию в отношениях с другими организациями в целях оперативного решения вопросов производственно-хозяйственной деятельности, входящих в его компетенцию. 4.

Задачи, которые решает тендерный департамент (отдел)

Ответственность Специалист по тендерам несет ответственность за:

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Украины.
2. Причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Украины.
3. Правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности — в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством Украины.
4. .
5. .

СОГЛАСОВАНО: Руководительструктурного подразделения: (подпись) (ФИО) » » г.

Должностная инструкция специалист по тендерам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Должностная инструкция специалист по тендерам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

На должность специалиста по торгам назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и прошедшее обучение по программе «Организация и проведение конкурсов (торгов) на закупку продукции для го- сударственных нужд, без предъявления требований к стажу работы. На должность специалиста тендерного отдела назначается лицо, имеющее высшее экономическое образование и опыт работы от 1 года.

Это лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность согласно настоящей инструкции. 1.7. При реструктуризации (реорганизации) предприятия, изменении бизнеса и т. п. в настоящую должностную инструкцию вносятся соответствующие изменения и дополнения. 2. Требования к знаниям и квалификации: 2.1.

Найти подходящего специалиста по торгам достаточно сложно. Тендер менеджер: обязанности Специалист по тендерам в своей деятельности руководствуется настоящей Должностной Инструкцией. 1.6. Специалист по тендерам подчиняется непосредственно Генеральному директору.1.7.

Должностная инструкция специалиста по тендерам и электронным торгам 2019

Помимо этого, важно знать те части Гражданского кодекса, которые относятся к контрактам, договорам.

Поскольку любые неправомерные действия заказчика могут быть оспорены и доказаны, важно разбираться и в КоАП.

Если тендеры касаются строительных работ, то определенные статьи Градостроительного кодекса тоже не стоит оставлять без внимания. Не лишним будет знание и Трудового кодекса.

На сегодняшний день существует два профессиональных стандарта, которые регулируют уровень квалификации работников сферы закупок: «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок».

На должность специалиста по тендерной работе назначается лицо, имеющее высшее профессиональное юридическое или экономическое образование и дополнительную подготовку или стаж работы в области тендерной деятельности не менее 2 лет. 1.5.
Имеет специализацию специалист по конкурсным торгам, его еще могут называть «специалист по тендерам»,«тендер-менеджер», «специалист по торгам», собственно названий у этой специальности очень много.

На время отсутствия Специалиста по тендерам его обязанности выполняет лицо, назначенное приказом Генерального директора. Это лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность согласно настоящей инструкции. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ 1.8.

Появление и развитие электронных аукционов обусловило рождение новой профессии — специалиста по тендерам.

Совместно с руководством специалист по тендерам должен будет оценить рентабельность сотрудничества с каждым участником и выбрать оптимальный вариант — то есть победителя.

Должностная инструкция специалиста по тендерам

Чем полезен этот источник? Благодаря информационной функции можно ознакомиться со списком компаний, работающих на площадке, и получить информацию по конкретным участникам.

Кроме того, можно осуществлять поиск покупателей и потребителей интересующих работ и услуг, а также изучать потребности и предложения работ и услуг от организаций, представленных на ресурсе.

Площадка выступает также и как мощный аналитический инструмент, позволяя сравнивать показатели деятельности компаний, выбирать контрагентов с учетом различных критериев.

• Поисковая система Контур.Закупки. Прежде всего она рассчитана на поставщиков. Они ищут информацию о закупках — это задача поставщика. Подобные площадки позволяют не только производить поиск, но и осуществлять аналитическую работу: какие жалобы были на заказчика, как он платит и т.д.

Ни в коем случае нельзя недооценивать значимость его работы, так как он решает сложную производственную задачу. Специалистом по тендерам называется сотрудник, в обязанности которого входит поиск, организация и проведение тендерных торгов.
Государство даже в период кризиса закупает и будет закупать работы, товары, услуги необходимые для нормального функционирования всей страны.

При необходимости присутствует на аукционах от лица предприятия при процедурах вскрытия заявок, составляет жалобы в ФАС России и его территориальные органы, предоставляет интересы компании при рассмотрении указанных жалоб. 4.9. Отслеживает возврат денежных средств, внесённых в качестве обеспечений заявок.

Найти подходящего специалиста по торгам достаточно сложно. Но многие крупные компании нуждаются в таких сотрудниках.

• На должность специалиста тендерного отдела принимается лицо, имеющее высшее образование и специальную подготовку по установленной программе без предъявления требований к стажу работы.
• Какие требования наниматели выдвигают к кандидатам на подобную должность, а также какие еще обязанности им вменяют, рассмотрено далее.
• Осуществляет подготовку и заключение в установленном порядке государственных контрактов и договоров с поставщиками.
• Он обусловил возникновение и востребованность такой профессии, как специалист по тендерам (иначе его еще называют специалист по тендерной работе, по работе с тендерами, тендер-менеджер, менеджер по аукционам или по конкурсам), основной обязанностью которого является оформление заявок на всевозможные тендеры.

Что касается конкурса, то он касается только стоимости. Победителем в тендера обычно признается тот поставщик, который за отведенный временной период предложил самую минимальную стоимость. Регулированием всех подобных процессов обычно занимается профессиональный тендер менеджер.

Обязанности менеджера по тендерам

Появление новой профессии на рынке всегда вызывает определенные трудности на первом этапе, в частности, не все организации до конца понимают, что конкретно входит в обязанности специалиста по закупкам и каков реальный круг его ответственности. Давайте во всем разберемся.

Если учреждение или организация решили ввести в штатное расписание отдельного специалиста, который будет заниматься исключительно вопросами, связанными с проведением закупок по закону № 44-ФЗ, для него необходимо разработать отдельную должностную инструкцию.

Специалист по тендерам (менеджер по тендерам): требования, должностные обязанности, обзор зарплат, обучение Опыт по подготовке заявок‚ жалоб в контролирующие органы (ФАС).

Современный специалист по тендерам – это очень полезный человек, работа которого нужна в совершенно любой компании. Он предоставляет возможность максимально успешно принимать участие в тендерах, соответственно радоваться и двигаться все дальше и дальше. Стоит отметить, что работа такого сотрудника является достаточно сложной, а также максимально ответственной.

Кроме того, современный специалист по тендерам на профессиональном уровне занимается закупками, производимыми строго в интересах компании. Также придется принимать участие в поиске, организации и в проведении разных тендерных торговых процессов.

Анализирует техническую часть заявок на соответствие действующему законодательству. 4.5. Оформляет конкурсные заявки. 4.6. Ведет переговоры и переписку с организаторами конкурсов. 4.7. Заключает договоры, контракты. 4.8.

Если текущая должностная инструкция – это не совсем то, что вы искали, посмотрите другие должностные инструкции рубрики «Торговые специальности, продажи». Также не забывайте, что каждая должностная инструкция, добавленная в каталог, составленная под конкретную компанию, которая, возможно, занимается совершенно другим видом деятельности, чем ваша.

УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ООО «Феникс» « » 20 г. № Должностная инструкция специалиста по тендерной работе отдела развития 1.1. Специалист по тендерной работе относится к категории специалистов. 1.2.

На время отсутствия Специалиста по тендерам его обязанности выполняет лицо, назначенное приказом Генерального директора.

Поэтому такой специалист — полезный и нужный сотрудник, который влияет на развитие компании. Работа, которой занимается менеджер по тендерам, очень ответственная и сложная, она требует навыков, обширных знаний и солидного опыта в продажах. Провал тендера – это не только упущенная прибыль, но и сильный удар по имиджу компании.

На время отсутствия специалиста по тендерной работе его обязанности выполняет лицо, назначенное приказом Генерального директора.

Популярные записи за последние 7 дней

По согласованию с непосредственным руководителем привлекать к решению поставленных перед ним задач других работников.

Специалист тендерного отдела Другие названия должности: Специалист по тендерам Подчиняется: Руководителю тендерного отдела Подчиненные: Отсутствуют Цель: Мониторинг и участие в тендерах и аукционах. Задачи: Осуществление мониторинга и участие в тендерах и аукционах. Функции:

• Осуществлять мониторинг специализированных сайтов, торговых площадок по объявлению государственных и коммерческих открытых конкурсов, тендеров, электронных аукционов;
• Оценивать экономическую целесообразность участия в торгах, по результатам подготавливать информацию и материалы для принятия решения об участии в торгах;
• Запрашивать необходимую конкурсную документацию, изучать ее требования.

В этом случае работодатель ничего не теряет, а Вы, как менеджер по тендерам приобретаете необходимый практический опыт.

Оценивать экономическую целесообразность участия в торгах, по результатам подготавливать информацию и материалы для принятия решения об участии в торгах. 1.10. Запрашивать необходимую конкурсную документацию, изучать её требования.

В чем разница между специалистами заказчика и специалистами по тендерам поставщика? Для заказчиков законом установлено, что лица, которые занимаются закупками, должны иметь определенный уровень образования (ч. 6. ст. 38 № 44-ФЗ).

Специалист по тендерам – это относительно молодая профессия, что стала довольно востребованной и популярной по причине возникновения, а также развития современных электронных аукционов. Без работы данного профессионала, никакая компания не сможет полноценно принимать участие в выгодном тендере.

Должностная инструкция специалиста по закупкам – образец

В 2013 году спустя 8 лет на смену 94-ФЗ был принят 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Круг обязанностей менеджера по тендерам.

Внимание Оценивает экономическую целесообразность участия в торгах, по результатам подготавливает соответствующие информацию и материалы для руководства.

Тендер-менеджер – специалист, нанимаемый и увольняемый соответствующими распоряжениями управленца хозсубъекта по представлению начальника отдела согласно требованиям ТК РФ.

Он находится в подчинении у начальника подразделения.

В случае отсутствия менеджера по тендерам на рабочем месте его обязанности делегируются другому назначенному приказом руководства лицу, приобретающему соответствующие права.

Должностная инструкция тендерного специалиста

К основным задачам этого должностного лица относится оформление участия в так называемых государственных (публичных) заказах. Иначе — тендерах, конкурсах.

Что конкретно подразумевается? В первую очередь, участие в формально-юридической подготовке и проведении процедур в области предоставления или получения государственных заказов (как классических, так и по секторам).

В тендерах выигрывает не только самое дешевое предложение, но в первую очередь, та компания, которая полностью соответствует требованиям. В то же время получение прибыльного заказа обеспечивает предприятие работой на годы вперед, следовательно, стоимость ошибки здесь особенно велика.

Оферта должна соответствовать не только закону о тендерном производстве, но и внутренним уставам компании. Осуществление контроля над правильной оценкой стоимости предмета заказа и составлением сметы также входит в сферу обязанностей.

Во-вторых, специалист по тендерам отвечает за соблюдение соответствующего распоряжения совета директоров или непосредственного руководителя. Кроме того, он занимается разработкой проектов спецификации существенных условий заказа. Проводит он также переговоры с исполнителями для выяснения сомнений и вопросов.

Процедуры и процессы

Должностная инструкция специалиста по тендерам составляется в зависимости от того, будет ли он представлять заказчика или компанию в качестве участника конкурса. В первом случае в его обязанности входят такие процедуры, как оформление требований, прием и анализ заявок.

Совместно с руководством специалист по тендерам должен будет оценить рентабельность сотрудничества с каждым участником и выбрать оптимальный вариант — то есть победителя. Также он информирует начальство об отклоненных офертах. Если выгодных предложений не было, процедура аннулируется.

Затем в отдел бухгалтерии передается распоряжение о возврате залога (вадиум) исполнителям. Действия и процедуры документируются, в ходе всего процесса составляются протоколы с приложениями. Специалист по тендерам также осуществляет учет заказов, предоставляемых компанией, и ведет мониторинг расходов.

Иногда в его должностные обязанности будет входить также обработка информации относительно выполнения заданий, а также сотрудничество с порталами, занимающимися официальной публикацией конкурсов.

Во втором случае — если специалист по тендерам представляет компанию-участника — он должен не только следить за различными возможностями, но и отвечать за комплектацию документов, за соответствие предложения требованиям заказчика, за ценовую политику своей фирмы. Кроме того, он должен соблюдать все сроки и контролировать выполнение условий участия в конкурсе.

Кто такой специалист по тендерам и как им стать?

Специалист по тендерам встречается как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика.

Со стороны заказчика обязательно должен быть контрактный управляющий либо целая контрактная служба с руководителем, причем необязательно отдельное подразделение, это могут быть сотрудники различных подразделений, собранные в одну команду, которые выполняют обязанность сотрудника контрактной службы. Также у заказчика может быть руководитель комиссии, член комиссии (конкурсной, закупочной, аукционной, котировочной).

Если рассматривать ситуацию с точки зрения участника (поставщика), то в этом случае многое определяет факт того, кто в компании занимается продажами в том числе и через участие в тендерах: сотрудник коммерческого отдела, сотрудник отдела продаж, любой сотрудник компании.

В чем разница между специалистами заказчика и специалистами по тендерам поставщика? Для заказчиков законом установлено, что лица, которые занимаются закупками, должны иметь определенный уровень образования (ч. 6. ст. 38 № 44-ФЗ).

Заказчик включает в состав комиссии тех, кто прошел профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки (ч. 5. ст. 39 № 44-ФЗ).

В отношении заказчиков применяются два профстандарта, а также ряд других документов:

СПЕЦИАЛИСТ ПО ГОСЗАКУПКАМ

На сегодняшний день, сфера госзаказа стала очень популярной и привлекает все больше людей.

Очень часто мы выбираем профессию по ее внешним признакам и атрибутам, исходя из стереотипов. Определяя свою будущую специализацию, люди попадают в ловушку своих представлений, которые не имеют ничего общего с реальностью.



Ситуация с такой профессией как специалист по госзакупкам ничем не отличается. О желательных личных качествах сотрудника контрактной службы уже говорилось в статье «Госзакупки – требования к сотруднику». Задача этой статьи — коротко рассказать об особенностях работы и функционале контрактного управляющего в госзакупках со стороны заказчика.



Кто такой контрактный управляющий.

Закон о контрактной системе ввел такое понятие, как контрактный управляющий. Информация и ажиотаж в отношении этой темы в средствах массовой информации и личном общении создает впечатление, что контрактный управляющий — это высокооплачиваемая должность, работа в госзакупках несложная, очень престижная и разобраться в этой теме можно достаточно быстро. А как все обстоит на самом деле?

Госзакупки — сложная область

Такой профессии, как контрактный управляющий, даже нет в Квалификационном справочнике должностей. Поэтому у контрактного управляющего в трудовой книжке не будет записи с таким красивым словосочетанием.

Должность будет называться как угодно: специалист, бухгалтер, инженер, юрист, экономист, но никак не контрактный управляющий.

Любопытно, что в настоящее время основная масса тех сотрудников, кто занимается госзакупками на стороне заказчика – это действительно люди смежных профессий, которым дали дополнительную нагрузку и лишнюю головную боль.

При этом дополнительный функционал далеко не всегда оплачивается.

Функционал контрактного управляющего, тендерного специалиста по госзакупкам

Несмотря на то, что госзакупки сами по себе существовали всегда, нормативная база по этой тематике неоднократно менялась. В настоящее время действует федеральный закон №44-ФЗ, требования которого очень серьезно изменили функции, загрузку и необходимую квалификацию контрактных управляющих со стороны заказчика и соответствующих специалистов со стороны поставщиков. Нагрузка увеличилась и очень сильно.

Функционал специалиста по закупкам — вопрос очень важный и до конца не понятный для многих (в том числе руководителей, выросших на правовом хаосе 1990-х). Частично ответ можно получить в части 4 статьи 38 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе). Далее большая цитата из первоисточника для желающих:

Статья 38. Контрактная служба. Специалист по Госзакупкам

Заказчики, совокупный годовой объем закупок которых превышает сто миллионов рублей, создают контрактные службы (при этом создание специального структурного подразделения не является обязательным).

В случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее — контрактный управляющий).

Контрактная служба действует в соответствии с положением (регламентом), разработанным и утвержденным на основании типового положения (регламента), утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

Контрактная служба, контрактный управляющий осуществляют следующие функции и полномочия:

1) разрабатывают план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, размещают в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;

2) разрабатывают план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;

3) осуществляют подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

4) обеспечивают осуществление закупок, в том числе заключение контрактов;

5) участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионно-исковой работы;

6) организуют в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

При централизации закупок в соответствии с частью 1 статьи 26 настоящего Федерального закона контрактная служба, контрактный управляющий осуществляют полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и не переданные соответствующим уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). При этом контрактная служба, контрактный управляющий несут ответственность в пределах осуществляемых ими полномочий.

Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Что скрывается за общими формулировками? Довольно много обязательной рутинной работы. Подготовка документов, сбор информации, взаимодействие с сотрудниками, консультации с поставщиками, размещение информации в сети Интернет, возможно визиты в контролирующие органы и суды и другие заботы.

С ледует отметить, что госзакупки можно формально разделить на три больших блока:

1. Планирование

2. Осуществление закупок.

3. Заключение, исполнение, изменение, расторжение контракта.

Это очень грубое, но между тем основополагающее деление Закона о контрактной системе. Там есть и другие направления, такие как мониторинг, аудит, контроль, но это либо косвенно относится к этим трем блокам, либо не имеет прямого отношения к Заказчику.

Работа контрактного управляющего для каждого учреждения имеет специфику.

Начнем с того, что для понимания различий заказчиков лучше условно разделить на три категории — крупных, средних и мелких и рассмотреть их отдельно.



Особенности работы контрактного управляющего в небольшой организации.

Мелкие заказчики, как правило, распоряжаются годовым бюджетом не более 10 млн. руб., а их типичным представителем являются муниципальные учреждения. Большая часть и так небольшого бюджета к тому же уходит на коммунальные нужды.

С одной стороны, работы для контрактного управляющего немного, только придется повозиться с планами и расчетами объемов закупок, внести в единую электронную систему (Общероссийский сайт – до ввода Единой электронной системы) несколько извещений и контрактов по ним.

Также нужно составлять отчеты об исполнении контрактов. Возможно, что придется самостоятельно решать вопросы с электронными ключами (Электронными цифровыми подписями – ЭЦП). И этим занимается тендерный специалист.

У небольшого объема закупок есть своя обратная сторона — руководству не имеет смысла выделять под эту работу отдельную штатную единицу, поэтому начинают страдать те сотрудники, которые есть под рукой.

Мне известны контрактные управляющие, основная должность которых — завхозы, воспитатели детского сада и т. д.

Можно им только посочуствовать, так как работа контрактного управляющего требует много труда и времени не только на сами процедуры, но и на то, чтобы не отстать от непрерывно выходящих постановлений Правительства, Минэкономразвития и т. д.

Штрафы, которые могут налагаться на должностные лица за нарушения в соответствии с КоАПом, при этом часто кратны их мизерной зарплате, например, в детском саду.

Коротко говоря, даже минимальный объем закупок требует от таких совместителей основательных знаний законодательства, практики его применения и потенциально приводит к такой же ответственности, как и при работе в крупной организации, а оплачивается скудно.

Особенности работы контрактного управляющего в организации среднего размера.

У средних заказчиков объемы закупок в год составляют не более 100 млн. руб. Тут также не приходится создавать контрактную службу. Однако, если объемы каждой конкретной процедуры закупки небольшие, то справится в одиночку с поступающей информацией и документами уже становится достаточно проблематично.

Образно говоря, на рабочем месте не будет времени попить чай и поболтать по телефону. Вам действительно придется на работе исключительно работать, работать много и быстро, особенно в начале и конце финансового года.

Совмещать основную работу с деятельностью контрактного управляющего в таких условиях можно только в том случае, когда за каждую закупку в учреждении реально отвечает непосредственно тот, кто в этом заинтересован.

В этом случае создать единую систему будет достаточно сложно, однако примеры успешных решений имеются.

Контрактный управляющий вынужден закупать широчайший ассортимент товаров и услуг — от хозтоваров и туалетной бумаги до мобильного электроснабжения, охраны, химических веществ, медицинских препаратов, стройматериалов, услуг связи и т. д.

Примеры запросов от организаций встречаются самые удивительные, а иногда смешные.

Конечно, квалифицированно разбираться во всем этом одному человеку физически невозможно.

Чтобы избежать задержек по времени и ошибок в составлении документации, в такой ситуации следует привлекать к закупкам сотрудников, которым непосредственно нужно то, что закупается.

В частности, в документации к закупке обязательно наличие технического задания (ТЗ). ТЗ проще составить фактическому потребителю, тому, кто непосредственно знает, что ему нужно и как это должно выглядеть.

Если удается найти понимание с конечным потребителем товара или услуги и он идет навстречу, жизнь контрактного управляющего немного упрощается.

К сожалению, это бывает не всегда, руководство не любит отвлекать сотрудников, а сами сотрудники всячески уклоняются от рутинной работы по составлению ТЗ.

В таком случае контрактный управляющий или тендерный специалист вынужден делать ТЗ сам.

Для этого нужно настойчиво просить исчерпывающую информацию о товаре (работе, услуге) от инициатора закупки, включая все существенные особенности, сроки, количество или объем поставки.

Настоятельно советую фиксировать эту информацию в письменном виде, на бумаге, в электронной почте и так далее.

На это есть 2 причины:

1) проще делать документацию на закупку с минимумом ошибок;

2) рано или поздно окажется, что какой-то сотрудник забудет о своей заявке, прозевает сроки, ассортимент или какие-либо важные условия и потребуется фактура. Иногда недобросовестные сотрудники в случаях своих ошибок пытаются свалить проблему на контрактного управляющего. Документирование заявок и сохранение переписки может сберечь нервы, кошелек и репутацию.

Также продуктивной работе в большинстве случаев очень помогает разработка и внедрение отдельного регламента взаимодействия работы по закупкам, в которых должны указываться ответственность, распределение обязанностей и формы взаимодействия участников процесса закупки — от конечного потребителя до руководителя организации.

Работа контрактного управляющего в крупной организации

Контрактный управляющий, работающий у крупного заказчика, попадает в другую ситуацию. При объеме закупок от 100 млн. руб. заказчик обязан создать контрактную службу. В этом случае заниматься закупками будет несколько человек, а значит, у каждого появляется возможность специализации. Тут возможны два основных варианта:

поделить деятельность сотрудников по функционалу госзакупок (один пишет ТЗ, другой ведет отчетность, третий взаимодействует с поставщиками и т. д.).

дать каждому сотруднику возможность делать полный цикл процедур закупки по ограниченному перечню тем.

Работа с госзакупками предполагает массу действий, которые могут повлечь за собой юридические последствия, поэтому крайне важно, чтобы у контрактной службы была возможность привлекать к работе квалифицированного юриста, либо постоянно, либо по мере необходимости.

Резюме: Специалист по госзакупкам

Работа в качестве контрактного управляющего в любом случае достаточно сложна, ответственна, требует большого объема специфических знаний, включает выполнение целого ряда рутинных действий.

Контрактный управляющий, работающий в небольшой организации по совместительству получает существенную нагрузку сверх своих основных обязанностей, несет ответственность в соответствии с законодательством, однако имеет сравнительно скромные возможности качественно делать свою работу. Работа при этом оплачивается, как правило, скупо по ряду причин.

Контрактный управляющий, работающий в организации-заказчике среднего масштаба, должен наладить продуктивное взаимодействие со своим руководством и конечными пользователями закупаемых товаров и услуг, иначе их качество и сроки поставки могут стать проблемой.

Работа в крупной организации позволяет обеспечить специализацию сотрудников внутри контрактной службы. Это дает возможность повысить призводительность и качество работы каждого сотрудника и службы в целом.

Для любой организации-заказчика важно обеспечить возможность консультаций с юристом, либо его участие в процессах закупки.

О ПРОФЕССИИ

Онлайн-интервью с О.В. Анчишкиной, к.э.н., ведущим научным сотрудником Института экономики РАН, экспертом ООН по публичным закупкам, руководителем проекта «Центр стратегических разработок по развитию контрактной системы»

О профессии специалист по госзакупкам, о ее будущем и перспективах в этой сфере для молодых специалистов мы поговорили с к.э.н., ведущим научным сотрудником Института экономики РАН, экспертом ООН по публичным закупкам, руководителем проекта «Центр стратегических разработок по развитию контрактной системы» О.В. Анчишкиной.

Специалист по госзакупкам

Ольга Владленовна Анчишкина специалист по госзакупкам: При ответе на вопросы об образовании обратила бы внимание на три самостоятельных аспекта. Поясню по каждому, чтобы обосновать итоговые рекомендации.

Во-первых, рассмотрим, как обстоят дела с образованием специалистов по публичным закупкам (закупкам для государственных и муниципальных нужд по правилам закона № 44-ФЗ).

Для данной группы госслужащих предпочтительно иметь профильное, специальное профессиональное образование — закупщик, снабженец, специалист по логистике, а в международной терминологии — supply chain manager.

Или даже более специализированное образование специалиста по публичным закупкам, а в международной терминологии — contracting officer. Известно, что у нас в стране таких специалистов не готовят.

В большинстве учебных заведений нет даже магистратур по госзакупкам. Образование идет в рамках подготовки специалистов государственного и муниципального управления или иных более общих (по отношению к закупкам) специальностей. Пока российские учебные организации ограничиваются системой дополнительного образования, в рамках которой ведут профессиональную подготовку и переподготовку специалистов контрактных служб, контрактных управляющих и членов закупочных комиссий. В таком случае давайте посмотрим, где именно учились те, кто сейчас работает на руководящих должностях в госзаказе.

Выясним таким образом, какое образование в российских реалиях действительно наилучшим образом формирует базу знаний для специалистов по госзаказу. Так, согласно официальной информации Минфина России, Демидова Т.П., директор департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы, получила юридическое образование.

Окончила Современный гуманитарный институт по специальности юриспруденция, магистратуру Московского государственного института международных отношений (университета) МИД РФ. Дегтев Г.В., руководитель департамента города Москвы по конкурентной политике, окончил Московский энергетический институт. Сачков Д.И., председатель комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга, окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета. Гончаров Е. Н., временно исполняющий обязанности руководителя управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области, окончил Воронежский государственный университет (квалификация экономист).

Это лишь несколько примеров, которые показывают, что в существующих правовых условиях и с учетом реальных кадровых лифтов востребованным является юридическое и экономическое образование. Между тем для продвижения по госслужбе в сфере госзаказа не станет преградой и иная квалификация.

Замечу, российская ситуация не является уникальной. Получить профильное образование по публичным закупкам можно далеко не во всех странах даже с развитыми рыночными экономиками.

Страны Европейского союза, в лице закупочного сообщества, поставили перед правительствами и наднациональными органами вопрос об институализации профессии публичного закупщика и соответствующей образовательной подготовке. И хотя развитие систем публичных закупок в направлении последовательной профессионализации идет, Европа пока не завершила данный процесс. Однако есть страны, которые этот вопрос уже решили. К примеру, специалистов по госзакупкам готовят в США, причем высшие учебные заведения этой страны готовят как специалистов по гражданским публичным закупкам, так и по военным закупкам. В сфере подготовки и совершенствования кадров в области госзакупок существуют такие профильные учебные заведения, как Federal Acquisition Institute, The National Institute of Governmental Purchasing, Defense Acquisition University. Выходит специализированное издание — «Government Procurement Journal».

Одновременно имеется признание и, соответственно, приравнивание дипломов гражданских и военных специалистов по закупкам. Это дает возможность переходить из одной сферы в другую, дополнительно сдавая лишь отдельные узкопрофильные дисциплины.

Специалист по госзакупкам

Теперь второй аспект, к которому хотела бы привлечь внимание. В тех же США, где подготовке кадров госзакупщиков уделяют первостепенное значение, контрактный офицер проходит госслужбу отдельным, особым порядком, с тем чтобы последовательно наработать опыт и квалификацию. Требование наличия практического опыта контрактации в интересах государства — основополагающее для продвижения по службе.

Сначала выпускнику вуза поручают простые поставки стандартных товаров, постепенно объем и сложность заключаемых им контрактов растет. Нельзя назначить на ответственную должность (с большим объемом закупок и сложными контрактами) человека без надлежащего опыта контрактации, даже если человек закончил Гарвард. Как вы понимаете, такого строгого подхода у нас в стране нет.

Замечу также, что специалисты по публичным закупкам всюду в дефиците, так обстоят дела практически во всех странах. Объяснений много, и одно из них — переманивание специалистов из госсектора в бизнес на более высокие оклады.

И если уж мы коснулись вопросов окладов, то, при всей закрытости подобных вопросов, замечу, что согласно имеющимся данным, оплата труда контрактного офицера доходит до 122 тыс. долларов в год (после налогообложения) при средней оплате труда — более 80 тыс. долларов в год (после налогообложения).

Специалист по госзакупкам

Третий аспект — образование тех, кто работает по 223-ФЗ, то есть в государственном бизнесе. Как во всех вопросах бизнеса, так и в этом главное значение имеют способности и портфолио. Обратимся снова к примерам. Скажу о двух ведущих, можно сказать знаменитых в нашей стране корпоративных закупщиках. Замонас Р.С. — директор департамента по закупкам, МТО и управлению качеством Росатома, окончил Московскую государственную академию нефти и газа им. Губкина и работал в нефтяной отрасли. Хальфин Р.М. — и.о. директора по методологии организации закупочной деятельности и логистики ПАО «Т-Плюс», окончил энергетический факультет Новочеркасского государственного технического университета и экономический факультет Южно-Российского государственного технического университета.

В отношении большинства руководителей закупочных служб госкорпораций открытых данных об образовании нет. В бизнесе, даже государственном, востребована хватка и способность добиваться поставленных результатов.

Таким образом, как показывает российская и международная практика, юридическое и экономическое образование было и остается надежной базой для работы и карьерного роста в закупках, причем как в сегменте публичных закупок, так и в сегменте корпоративных закупок. Главное, чтобы образование давало багаж подлинных знаний, которые помогут быстро наработать закупочный опыт и квалификацию.

Ольга Владленовна Анчишкина специалист по госзакупкам: Внимание обучающихся, конечно же, будет сосредоточено на тех характеристиках процесса обучения, которые для них значимы.

Что греха таить, есть группа будущих закупщиков и членов закупочных комиссий, для которых главное — получение документа о прохождении дополнительного профессионального образования по выбранной программе. Это может быть либо программа повышения квалификации, либо программа профессиональной переподготовки в сфере закупок. Когда главное — формальный документ, то в расчет будут приниматься цена, возможность заочного обучения, отсутствие тестов и экзаменов. На рынке подобные программы в избытке. Была свидетелем того, как руководитель одного из субъектов Российской Федерации отрапортовал, что он очень быстро обучил всех региональных специалистов контрактных служб по программе учебной организации, отобранной на электронном аукционе по критерию наименьшей цены — по 2 тыс. рублей за одного слушателя. Согласно мнению данного руководителя, теперь во вверенном ему регионе работают высокопрофессиональные кадры контрактных управляющих. Это было бы смешно, если бы не было так грустно.

В Методических рекомендациях по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок, утвержденных 12 марта 2013 г. совместно Минэкономразвития России (№ 554-ЕЕ/Д28и) и Минобрнауки России (№ АК — 553/06) (далее — Методические рекомендации) не только не исключается заочная форма обучения, но даже рекомендуется (как очно-заочная форма). Может так получиться, что в аудиторию слушатель придет дважды: для подачи документов и оплаты обучения, а потом для получения диплома (сертификата).

Кроме того, по мнению авторов Методических рекомендаций, в целях обучения руководителей организаций заказчиков минимальный срок обучения может быть снижен до 40(!) часов. В итоге те, кто несет персональную ответственность за проведение и результаты закупок, могут оказаться плохо подготовленными.

А ведь сейчас введена уголовная ответственность за нарушения в сфере закупок. Внесены изменения в ч. 2 ст. 46 и в ст. 304 Уголовного кодекса, а также Уголовный кодекс дополнен новыми ст. 200.4-200.5. Обращаю внимание на статью 200.4 «Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд».

Эта статья предусматривает уголовную ответственность за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, а также иными лицами, поименованными в данной статье, в случае, если данное нарушение совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб. В качестве квалифицирующих признаков преступления устанавливаются: причинение крупного ущерба (ч. 1 ст. 200.4 УК РФ наказание до 3 лет лишения свободы); совершение преступления группой лиц по предварительному сговору либо причинение особо крупного ущерба (ч. 2 ст. 200.4 УК РФ наказание до 7 лет лишения свободы). Размеры крупного и особо крупного ущерба в ст. 200.4 УК РФ соответствуют установленным для статей главы 22 УК РФ в примечании к ст. 170.2 УК РФ и составляют 2 250 000 руб. и 9 000 000 руб. соответственно. В такой ситуации продвинутое, углубленное обучение закупкам жизненно необходимо. Необходимость продиктована значительным количеством статей Административного кодекса, которыми уже давно предусмотрена административная ответственность за нарушения в сфере закупок как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. Перечислю статьи: 7.29; 7.29.3; 7.30; 7.31; 7.31.1; 7.32; 7.32.3; 7.32.5; 9.16; 19.5; 19.7.2; 19.7.2-1 КОАП. В каждой из статей много частей с указанием нарушений и по всем предусмотрены существенные штрафы, подчас сопоставимые с окладами специалистов контрактных служб. Так что в контрактной сфере учиться надо и учиться постоянно.

По каким признакам можно найти правильную программу, так нужную сейчас закупщикам? Тут не все гладко. Вновь вернусь к упомянутым выше Методическим рекомендациям бывшего регулятора, Минэкономразвития России. Методические рекомендации приняты в 2013 г., задолго до последних правовых новаций. После их принятия учебные организации максимально приблизили свои программы к рекомендованной структуре и, как следствие, формализовали, внешне унифицировали. Прежде всего, сделали однотипным представление структуры курсов, после чего труднее стало разобраться на глазок в их реальной содержательности. Поэтому лично я посмотрела бы, сколько конкретно времени уделено вопросам правильного составления технических заданий, определения критериев оценки заявок участников закупок, ценообразованию. Чем меньше времени отведено на общие вопросы, тем лучше. Общее будет понятно из конкретики. А вот наоборот, понять конкретику через общее не удастся, этому учит мой жизненный опыт. Еще момент: важно понимать, обучает ли учебная организация закупкам вообще или раскрывает отраслевую специфику (стройка, лекарства, медицинские изделия, услуги питания), разбирает ли она антимонопольное законодательство и его реальные коллизии, учит ли взаимодействовать с центральным аппаратом и региональными управлениями Федеральной антимонопольной службы.

В целом с контролирующими органами. Ведь это вновь вопрос устойчивости перед проверками, штрафами и ответственностью. Кроме того, планирует ли учебная организация разобрать со слушателями конкретные закупочные ситуации. И финальный момент, берет ли организация на себя обязательство по последующему консультированию. Пускай речь идет о праве выпускника разово обратиться за методической помощью, это тоже важно. Если честно, таких преподавателей единицы.

Теперь о дистанционном обучении. Это современная форма, которой удобно пользоваться. Во всем мире ее применение расширяется.

Есть даже образное выражение, что эра краснокирпичных университетов проходит (здания престижных университетов Англии построены из красного кирпича). Но у дистанционного обучения есть и недостатки, ведь обучающийся не находится в аудитории, рискует потерять внимание, отвлечься на посторонние мысли и происшествия. Кроме того, у слушателя нет прямого контакта с преподавателем, он не обсуждает жизненные ситуации с другими студентами, не задает сам и не слышит вопросов однокурсников с мест. Для дистанционных форм обучения, на мой взгляд, нужна серьезная и строгая система тестов по принципу: прошел, только тогда можно перейти к следующей теме.

Хотела бы еще раз подчеркнуть, серьезное дополнительное профессиональное образование — страховка от штрафов и уголовного преследования за ошибки. А на хорошей страховке нельзя экономить время и деньги.

Ольга Владленовна Анчишкина специалист по госзакупкам: Если исходить из важности практического опыта, то молодые крайне востребованы в профессии. Именно у молодых есть время и задор познать на собственной практике тонкости профессии. Тот, кто работает и одновременно расширяет закупочный кругозор, получает новые знания, состоится в профессии, здесь нет сомнений. Но я хотела бы обратить внимание на одну тенденцию, которая имеет место практически повсеместно, в различных сегментах рынка труда. Эта тенденция — информатизация, цифровизация, лиглтех (как мы называем от английского термина «правовые технологии»), создание умных контрактов и иное. О чем идет речь? Целый ряд трудовых функций благодаря информационным технологиям будет автоматизирован. Давайте обратимся к профстандарту, утвержденному приказом Минтруда России от 10.09.2015 N625н. Вот, к примеру, трудовые функции закупщиков в части предварительного сбора данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги.

Перечислим их полностью:

— обработка и анализ информации о ценах на товары, работы;

— подготовка и направление приглашений к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) различными способами;

— обработка, формирование и хранение данных, информации, документов, в том числе полученных от поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Все перечисленные трудовые действия могут быть в будущем переданы… роботам.

Идем дальше. Трудовые действия (выборочно) по трудовой функции — подготовка закупочной документации:

— подготовка и публичное размещение извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов;

— осуществление проверки необходимой документации для проведения закупочной процедуры;

— осуществление организационно-технического обеспечения деятельности закупочных комиссий;

— осуществление мониторинга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок.

Ситуация еще хуже, поскольку размещение извещений, проверка, мониторинг уже сейчас автоматизированы у ряда заказчиков. Конечно, скорость изменений не так высока, как мы ожидаем. Сошлемся на Чарльза Бэббиджа, который предсказал автоматизацию и вытеснение человека из производства в первой половине XIX века. Впоследствии эксперты не раз говорили о точках невозврата в автоматизации, после которых ожидалось исчезновение целого ряда профессий. Как известно, Т. Нестеренко, первый заместитель министра финансов Российской Федерации, заявила в ходе Московского финансового форума-2016, что профессия бухгалтера будет уходить с рынка в связи с появлением новых технологий. Но вот уже два года, как специалисты продолжают работать на своих метах и делать проводки, как и прежде. Однако тенденция есть тенденция, и производные явления будут расширяться и усиливаться.

Тогда о каких навыках стоит подумать, чтобы не оказаться вытесненным машинами? Тот же профстандарт содержит примерный ответ на вопрос. Трудовые действия, которые невозможно передать машинам, на мой взгляд, приведены ниже (выборочно):

— оценка степени достижения целей закупок;

— оценка обоснованности закупок;

— формирование предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

— проверка на достоверность полученной информации о ходе исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта;

— взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;

— осуществление проверки соответствия фактов и данных при предоставлении (предъявлении) результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта.

Обращу внимание, что данные трудовые действия связаны с выполнением закупочных функций руководителями контрактных служб, заместителями руководителей организаций по экономике и финансам, аналитиками. На мой взгляд, сопоставление трудовых функций на предмет их последующей роботизации показывает, что нельзя останавливаться на выполнении рутинных, простых задач, нельзя расслабляться настолько, чтобы носить и перекладывать бумаги.

Движение к расширению компетенции, усложнению должностных обязанностей станет лучшим гарантом закупщика для государственных нужд и нужд корпораций, независимо от технологических изменений в обществе.

Ольга Владленовна Анчишкина специалист по госзакупкам:

Ответ на этот вопрос будет кратким. Важно как можно быстрее овладеть технологиями автоматизации. Ключ — опыт и практика, на мой взгляд.

Отмечу, что данный вопрос перекликается с предыдущим. Поэтому, овладевая информационными технологиями, важно не забыть о том, что машины выталкивают из профессии людей. Другое дело, что перевод процедур отбора в электронный вид не снимает тех проблем, которые накоплены процедурами в бумажном виде. В их числе и демпинг, и выбор некомпетентных поставщиков, и контрактные риски. Но это вопросы о самой системе, ее нынешних пороках, а не об автоматизации и вызванных ею изменениях в профессии.

Ольга Владленовна Анчишкина специалист по госзакупкам: Я фанат справочной правовой системы КонсультантПлюс. Мне нравится, как организован материал, ссылки, перекрестные сноски. Правовая информация, которую предоставляет система, всегда самая актуальная. Можно исследовать изменения в правовом документе в удобной и наглядной форме, сравнивать редакции. К статьям подверстаны комментарии и консультации специалистов, что просто необходимо, нельзя быть знатоком во всех вопросах, постоянно нужно перепроверять себя. Очень часто уточняю в системе КонсультантПлюс позиции авторов, статьи которых размещены в разделах юридической литературы и в иных. Обратила бы внимание на богатую подборку книг. Сама прочитала в КонсультантПлюс монографии М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, которые не смогла найти нигде, кроме как в этой справочной правовой системе. Богатая аналитическая литература — выгодное отличие КонсультантПлюс.

Считаю интересными и полезными новости. Обращу внимание на обзоры судебной практики. Этот блок очень важный, поскольку именно суды имеют право толковать законодательство. И конечно, слежу за законопроектной работой.

Что касается повышения квалификации, то скажу честно, читаю много, постоянно, участвую в различных профессиональных мероприятиях и все время ощущаю потребность в новых знаниях. В связи с тем, что работала в составе экспертов Фонда «Центр стратегических разработок» (далее — ЦСР) над стратегией развития Российской Федерации 2018-2024 и на период до 2035 г., больше внимания уделяла экономической литературе.

Нужно было анализировать макропропорции и генеральные закономерности в контрактной системе. А вот по итогам получения эмпирических результатов, вновь потребовалась юридическая информация и справки для разработки рекомендаций, с тем чтобы предложить стратегию развития контрактной системы.

По мнению нашего заказчика, с задачей мы справились. Напомню, что ЦСР работал над стратегией по заданию Президента Российской Федерации (поручение Президента России от 18.05.2016г. № Пр-971). Разработанные в рамках стратегии предложения отражены в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а еще до этого в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, которое было оглашено 1 марта 2018 года. Теперь мы продолжаем реализацию стратегии, а также начали ряд новых проектов.

Должностные обязанности специалиста по тендерам



В 2005 году был принят федеральный закон № 94, регулирующий порядок размещения государственными и муниципальными упреждениями заказов на товарные поставки или оказание услуг. Он обусловил возникновение и востребованность такой профессии, как специалист по тендерам (иначе его еще называют специалист по тендерной работе, по работе с тендерами, тендер-менеджер, менеджер по аукционам или по конкурсам), основной обязанностью которого является оформление заявок на всевозможные тендеры. Какие требования наниматели выдвигают к кандидатам на подобную должность, а также какие еще обязанности им вменяют, рассмотрено далее.

Общая информация о тендер-менеджере

Тендер-менеджер – специалист, нанимаемый и увольняемый соответствующими распоряжениями управленца хозсубъекта по представлению начальника отдела согласно требованиям ТК РФ. Он находится в подчинении у начальника подразделения. В случае отсутствия менеджера по тендерам на рабочем месте его обязанности делегируются другому назначенному приказом руководства лицу, приобретающему соответствующие права.

Основных требований, предъявляемых к соискателю на эту должность, зачастую, два:

1. высшее юридическое или экономическое образование, наличие допподготовки;
1. рабочий стаж на подобной должности не менее 1-2 лет, подразумевающий наработанный опыт участия в мероприятиях по подбору поставщиков (конкурсах, аукционах и т.д.).

Помимо того, важно его знание:

• нормативных актов различного уровня, методрекомендаций по работе с тендерами (особенно положений ФЗ № 44, принятого в 2013 г. вместо ФЗ № 94, а также ФЗ № 223);
• площадок для проведения тендеров, открытых конкурсных торгов, электронных аукционов;
• правил ответов на запросы котировок, предложений;
• методики взаимодействия со СМИ;
• нюансов ценообразования и ценовой политики;
• методики промоушена товаров, представителем которых он является, на коммерческом и государственном рынках;
• основных характеристик и свойств продвигаемых товаров, условий их хранения и транспортировки;
• основ бухучета и формирования отчетов о выполнении сбытовых и реализационных планов, а также делопроизводства;
• порядка предоставления необходимых пакетов документов для участия в конкурсах;
• порядка обеспечения защиты прав и интересов участников тендеров и торгов, нюансы процедуры обжалования; , правил охраны труда и техники безопасности;
• норм делового этикета и бизнес-переписки, осуществления телефонных переговоров;
• базовых компьютерных программ (Word, Excel, PowerPoint, Outlook Express, Adobe Reader);
• правил пользования вычислительной техникой и офисной оргтехникой;
• основ систематизации информации (к примеру, ведения баз данных).

Действует специалист по тендерам в рамках:

• законодательных норм, методматериалов, регламентирующих вопросы функционирования в тендерной сфере;
• уставных положений;
• положения об отделе; ;
• административных указаний и распоряжений;
• ПВТР;
• положений должностной инструкции.

Должностные обязанности специалиста по тендерам

Должностная инструкция специалиста по тендерам содержит основные обязанности работника, которые он должен выполнять в рабочее время. к таковым относится:

мониторинг состояния интернет- и торговых площадок, где проводятся государственные и коммерческие открытые тендеры, конкурсы, онлайн-аукционы;
• определение целесообразности участия в них и, в случае положительного решения, доведение соответствующих сведений до руководства;
• запрос необходимых конкурсных документов и, в случае необходимости, пояснений по ним, ознакомление с ними;
• сопоставление технической части заявок и действующих законодательных норм на предмет соответствия первой вторым;
• оформление конкурсных заявок;
• установление связи с организаторами тендеров и конкурсов;
• заключение договоров и контрактов;
• представление (при необходимости) на аукционах интересов хозсубъекта при вскрытии заявок;
• составление жалоб в контролирующие инстанции (ФАС России и его территориальные органы) и отстаивание интересов нанимателя компании в процессе их рассмотрения;
• мониторинг возврата средств, внесенных в виде обеспечений заявок;
• ведение положенной отчетности;
• выполнение определенных поручений непосредственного руководства при условии, что они идут вразрез с действующим отечественным законодательством.

Права менеджера по работе с тендерами

Помимо обязанностей, специалист по тендерам имеет права, гарантируемые ему на федеральном и локальном уровне. В частности, он может:

изучать содержание внутренней документации хозсубъекта, связанной с его функциональными обязанностями;
• взаимодействовать с другими хозсубъектами для решения вопросов, водящих в его компетенцию;
• требовать от сотрудников иных структурных подразделений хозсубъекта необходимые ему сведения и документы;
• иметь доступ к информационным, коммуникационным и материальным ресурсам хозсуъекта с разрешения администрации;
• ознакомляться с проектами административных распоряжений;
• оповещать вышестоящее руководство обо всех выявленных в ходе выполнения должностных обязанностей нарушениях и недочетах;
• давать рекомендации и предложения по входящим в его компетенцию вопросам, также по модернизации выполнения обязанностей, обусловленных его должностной инструкцией;
• повышать свою квалификацию и получать обеспечиваемые законодательством гарантии.

Ответственность тендер-менеджера

В рамках отечественного трудового, гражданского, уголовного и административного законодательства данный работник ответственен за:

Источник https://okarb.ru/otchetnost/spetsialist-po-tenderam-dolzhnostnaya-instruktsiya.html

Источник https://44fzrf.ru/spetsialist-po-goszakupkam-2/

Источник https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/dolzhnostnye-obyazannosti-spetsialista-po-tenderam.html

Источник

Вам будет интересно  Специалист тендерного отдела обязанности